Некоторое время назад на сайте "Рыба Камчатского края" я опубликовал статью под заголовком "Из истории одного доноса" в которой предоставил факты того как отдельные чиновники в лице действующего заместителя руководителя Росрыболовства В.И. Соколова, бывшего заместителя руководителя Росрыболовства - прикомандированного к Росрыболовству сотрудника ФСБ России, ныне управляющего делами ВАРПЭ В.Б. с помощью доноса пытались обвинить меня в вымогательстве денежных средств с рыбопромышленников.

Во второй части отдельным блоком я хотел бы акцентировать вопрос на анализе сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных бывших и действующих государственных служащих Росрыболовства, а также нынешних руководителей Депрыбхоза Минсельхоза России. Свои выводы я делаю на основании сведений о доходах за период с 2009 по 2015 годы, размещенных на сайте Росрыболовства и Минсельхоза России (приложение 1-10).

На самом деле этот анализ я затеял очень давно, мне стало интересно, все ли так честны!? Предлагаю начать с действующих чиновников рыбохозяйственной отрасли.

1. Заместитель Директора департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) (далее - Депрыбхоз) Горничных Андрей Валерьевич.

Как мы помним ранее, Горничных А.В. уже был привлечен к дисциплинарной ответственности за неумышленное предоставление сведений и своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 2010 по 2012 годы на основании обращений граждан. Теперь уже я предлагаю изучить сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах) А.В. Горничных за период с 2013 по 2015 годы с учетом доходов, полученных за период, предшествовавший 2013 году. И опять куча несоответствий. Теперь уже в доходах его супруги. В настоящее время вступило в силу новое законодательство, согласно которому приобретенное имущество следует считать по сумме доходов за предыдущие три года. И вот, что интересного удалось увидеть в "новых" доходах А.В. Горничных и его супруги. Согласно сведениям о доходах за 2013 год у супруги А.В. Горничных появляется транспортное средство автомобиль Мазда (при этом не указывается марка автомобиля), при этом доход у супруги А.В. Горничных за 2011 год составлял 0 рублей, а у него самого 743235,07 руб., в 2012 году - 18000 руб. и 1238733,20 руб., в 2013 году - 136476,2 руб. и 1367971,82 руб., соответственно. Часть из официально полученного дохода А.В. Горничных и его супругой тратится на коммунальные услуги, питание, а также оплату на нужды несовершеннолетних детей. Таким образом возникает вопрос, на какие средства супругой А.В. Горничных было приобретено данное транспортное средство. Но это еще не все, в сведениях о доходах супруги А.В. Горничных за 2014 год возникает некий земельный участок в собственности площадью 1253 кв. м., при этом доход А.В. Горничных в 2014 году составил 1103908,46 руб., а у его супруги 444950,54 руб., и это при том, что как следует из сведений о доходах А.В. Горничных приобрел квартиру площадью 38,3 кв. м. за которую выплачивает кредит. На какие средства супругой А.В. Горничных были приобретены автомобиль Мазда и земельный участок площадью 1253 кв. м. остается непонятным. Ну ничему не научила А.В. Горничных ситуация с его недостоверными сведениями о доходах за 2009 по 2012 годы.

2. Заместитель руководителя Росрыболовства Соколов Василий Игоревич.

Согласно сведениям о доходах В.И. Соколов получил субсидию на приобретение жилого помещения в 2013 году. Как он ее получил, если учесть, что для ее получения учитывается квадратура имеющейся жилой площади у него, его супруги, детей, а также родителей!? И это при том, что другие госслужащие Росрыболовства имеющие жилое помещение в собственности родителей были привлечены к уголовной ответственности за "неучет" такого имущества при предоставлении им субсидии на приобретение жилого помещения. Согласно сведениям о доходах В.И. Соколов получил как минимум 10 миллионов рублей несмотря на то, что, что у него и у его супруги на период получении субсидии были в наличии в собственности жилой дом площадью 36 кв. м. и квартира у супруги в собственности площадью 59,4 кв. м. Каким образом В.И. Соколов получил такую сумму в качестве субсидии на приобретение жилого помещения остается только догадываться.

3. Заместитель начальника Управления контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства Росрыболовства Седов Игорь Леонидович.

Изучив доходы данного госслужащего, были установлены очень интересные факты, указывающие на то, что в сведениях о доходах И.Л. Седова не все так чисто.

Начиная с 2011 года в собственности И.Л. Седова появляется дачный домик, при этом, если оценить его доходы и доходы его супруги за период с 2009 по 2011 годы (в 2009 году - 768555,14 руб. и 53819,70, в 2010 году - 696458 руб. и 45000 руб., в 2011 году - 699547 руб. и 66000 руб.) мы увидим очень интересную тенденцию. Судя по доходам и приобретенному дачному домику, ни И.Л. Седов, ни его супруга не осуществляют траты на питание и коммунальные услуги, а строят недостроенный дачный домик. Дальше больше, в 2013 году в долевой с супругой собственности у И.Л. Седова появляется квартира площадью 72,3 кв. м., при этом доход за последние три года с учетом сведений за 2011 год у Седова и его супруги соответственно по годам составляет: в 2012 году - 1045774,59 руб. и 153164,28 руб., в 2013 году 924419,35 руб. и 656622,42 руб. Если не принимать во внимание плату за коммунальные услуги имеющейся жилой площади и ее содержание, питание, личные нужды, ну никак не получается, что квартира общей долевой собственностью была приобретена четой Седовых на обоюдно заработанные денежные средства, при этом, если дача площадью 96 кв. м. была ими продана, то где в сведениях о доходах сумма ее продажи, пока что в сведениях о доходах за указанный период фигурирует "заработная плата". Возможно, что средства от проданного имущества И.Л. Седовым в силу непонятных причин просто не учитывались либо имелся иной источник доходов!? По непонятным причинам, в сведениях о доходах И.Л. Седова за 2014 год опять возникает дачный дом площадью 96 кв. м., который отсутствовал в сведениях о доходах за 2013 год. В обще предоставление неполных сведений о доходах И.Л. Седовым налицо.

Пойдем дальше, изучив сведения о доходах И.Л. Седова и его супруги за 2015 год мы увидим очень интересный момент, у И.Л. Седова куда то исчезают доли на два земельных участка общей площадью 1000 кв. м. каждый и жилой дом площадью 85,4 кв. м., при этом сумма его дохода в 2015 году составляет 1401278,83 рубля, если он их продал, то полученные средства должны быть учтены как полученные доходы и включены в общую сумму доходов за указанный период, однако И.Л. Седовым в силу непонятных причин этого сделано не было.

Думаю, что этих кандидатур достаточно, пусть задумаются.

Теперь предлагаю изучить доходы бывших сотрудников Росрыболовства из руководящего состава ведомства, они не менее интересны.

На первое место я бы поставил бывшего заместителя начальника Управления правового обеспечения Росрыболовства Изюмову Елену Александровну.

Ее сведения о доходах меня заинтересовали еще в период моей работы в Росрыболовстве. Начиная с 2009 года в сведениях о доходах Изюмовой Е.А. можно увидеть очень интересную коррупционную схему и это при том, что все это время она работала в подчинении своего начальника, ныне руководителя Депрыбхоза Минсельхоза России Е.С.Каца, а именно. Согласно сведениям о доходах Изюмовой Е.А., начиная с 2009 года у нее имеются некие нежилые помещения площадью 28.1 кв. м. и 59.1. кв. м., в последствии эти два помещения в 2010 году превращаются в жилые помещения, в целях подтверждения достаточно ознакомиться со сведениями о ее доходах за период с 2009 по 2010 годы. При этом в 2009 году Е.А. Изюмова будучи членом комиссии по постановке на учет госслужащих на получение субсидии, на основании приказа А.А. Крайнего получает субсидию на сумму около 8 миллионов рублей и приобретает на нее квартиру. После получения субсидии в 2010 году нежилые помещения опять переводятся в жилые. Махинация налицо.

На второе место я бы поставил бывшего заместителя руководителя Росрыболовства, советника руководителя Росрыболовства, ныне сотрудника ВАРПЭ Бычкова Вячеслава Борисовича.

Его сведения о доходах тоже требуют анализа, так как и в них не все в порядке.

В период с 2009 по 2010 годы в собственности В.Б. Бычкова находился легковое автотранспортное средство Хундай NF. В сведениях о доходах за 2011 год данное автотранспортное средство у В.Б. Бычкова куда то исчезает, если оно продано то к сумме заработной платы за 2011 год в размере 884098,04 руб. должна была быть приплюсована стоимость вышеуказанного легкового автотранспортного средства Хундай NF, стоимость которого в поддержанном состоянии доходит до 500 тыс. рублей. Однако, в силу непонятных причин В.Б. Бычков не "задекларировал" сумму от реализации данного автотранспортного средства. Мне было бы интересно увидеть, как В.Б. Бычков рассматривает материалы о предоставлении им лично неполных сведений о своих доходах.

Это еще не все, в 2012 году у супруги В.Б. Бычкова в личной собственности появляется земельный участок площадью 1500 кв. м., судя по доходам чета Бычковых не питалась, не платила за коммунальные услуги, копила на приобретение данного земельного участка, в чем лично я сильно сомневаюсь.

Думаю, что продолжать смысла нет, так как доказательств предоставления не полных сведений о доходах отдельными чиновниками рыбохозяйственной отрасли на лицо. И таких много.

Мне здесь некоторые зададут вопрос, а что Вы товарищ Булатов такой чистый, и взяток не брал, да чистый и не брал.

Чего только стоит очередное заявление А.А. Крайнего на основании решения Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих под председательством В.Б. Бычкова от 15 июня 2012 г. № 3271-АК/О11ДСП в Главное Управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России о том, что я получал незаконные денежные вознаграждения из г. Новосибирска за совершаемые коррупционные правонарушения (приложение 11).

Очередной ответ УЭБ и ПК ГУ МВД России по г.Москве от 20 августа 2012 г. № 4/8/20905 (приложение 12) показал, что это был коллективный донос А.А. Крайнего, В.Б.Бычкова, Е.М. Андреева, А.Г. Ткаченко, Е.С. Каца, Г.В. Терпелюка, К.В. Бандурина, Е.Ю. Соловьевой, В.Н. Ващило и А.А. Савельева (приложение 13).

Согласно подпункту 2 пункта 7 выписки из протокола № 6 от 14 февраля 2012 г. указанному в приложении 13 следует, что я был уволен А.А. Крайним в связи с утратой доверия (пункт 2 части 1 статьи 59.2. Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации") в связи с предоставлением мною неполных сведений о доходах, что является грубым нарушением, и суд данное решение поддержал.

Таким образом, в моем проступке не было заведомости, но чинуши из Росрыболовства и безграмотные суды вынесли решение по всем инстанциям согласно которому увольнению по утрате доверия подлежат госслужащие, предоставившие не только заведомо недостоверные или неполные сведения о своих доходах, а просто предоставившие неполные сведения о доходах, что- либо доказывать судам бесполезно, Российский суд не будет исправлять судебную ошибку, но тогда надо менять Федеральный закон № 79-ФЗ. Соответственно, у меня возникает вопрос, почему на основании принятого в отношении меня судебного акта не был уволен с государственной службы А.В. Горничных, и не просто не был уволен, а еще и повышен.

Все изложенное указывает на то, что законодательство о борьбе с коррупцией в Российской Федерации "придумано" для того чтобы избавляться от неугодных, а не бороться с коррупционными проявлениями.

С Уважением,
Булатов С.А.

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

Приложение 8

Приложение 9

Приложение 10

Приложение 11

Приложение 12

Приложение 13