Руководителю Рабочей группы, заместителю Министра сельского хозяйства РФ - руководителю
Федерального агентства по рыболовству
И.В. Шестакову
копия: Секретарю Рабочей группы, советнику Министра
Г.П. Шаляпину

Уважаемый Илья Васильевич,

Ознакомившись с проектом Федерального закона "О внесении изменений в ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", который обсуждался на совещании под Вашим председательством 27 мая 2015 года, информирую о следующем:

1. Данный законопроект представлен без Пояснительной записки, финансово-экономического обоснования и без указания его авторов. Только по этим причинам он не может рассматриваться и обсуждаться ввиду неясности его целей и финансово-экономических последствий для отрасли в случае его принятия.

2. Вместе с тем проведенный мною анализ разрозненных "новаций-поправок", а их более 30, показываю, что все они в совокупности меняют основу концепции действующего Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и который оправдал себя в течение 10 летней практики его применения.

3. Ряд других "новаций-поправок" содержит признаки коррупционной составляющей, противоречат существующей отечественной нормативной базе и международным положениям, которыми Россия руководствуется.

4. Данный законопроект не был представлен для рассмотрения членам Рабочей группы и ведущим ассоциациям, союзам, объединениям рыбаков для анализа и вынесения по нему мнений практиков.

5. В целом законопроект не отвечает базовым указаниям Президента России В.В. Путина и Решению III Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства по развитию рыбной отрасли.

Исходя из выше изложенного, законопроект от 27 мая 2015 года в предлагаемой разработчиками редакции подлежит отклонению.

Прошу Вас, уважаемый Илья Васильевич, поручить секретарю Рабочей группы направить данное заключение для ознакомления всем членам Рабочей группы.

С уважением,
Член Рабочей группы,
Заслуженный работник рыбного хозяйства России
В.К. Зиланов

Текст письма