На состоявшемся 20 августа заседании Верховный суд РФ отменил региональный закон Ленинградской области № 173-ОЗ в той части, где он разрешает установку заборов на лесных участках для нужд охотхозяйств. Заседание состоялось по апелляционной жалобе участников движений "Открытый берег" и "Против захвата озер", поданной на решение Ленинградского областного суда, который ранее не нашел в этом законе противоречий с российским законодательством и, более того, пришел к выводу, что Лесной кодекс РФ допускает возведение заборов в лесах. Верховный суд удовлетворил требования экологов в полном объеме.
История началась в прошлом году, когда активисты движения "Против захвата озер", не добившись правды в правоохранительных органах, предприняли "силовой демонтаж" забора, возведенного вокруг охотхозяйства ООО "Вега" (площадь 880 га) - одного из крупнейших лесозахватчиков региона. "РР" тогда писал об этой акции. Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко, отвечая на вопросы журналистов в связи с этим нашумевшим инцидентом, посоветовал активистам силовых акций оспорить правомерность установки забора в суде. Этим советом активисты и воспользовались. Интересно, что их оппонентами в суде были как раз представители губернатора.
Согласно статье 11 Лесного кодекса, граждане имеют полное право "свободно и бесплатно пребывать в лесах", а арендаторы лесных участков не вправе закрывать свободный доступ в леса. Вопреки этой норме, закон Ленинградской области №173- ОЗ разрешал охотхозяйствам региона огораживать заборами лесные участки. Ленинградский областной суд не усмотрел в этом никаких противоречий, что, по сути, открывало возможность лесозахвата по всей стране, поскольку имелось решение суда, на которое теперь можно было ссылаться в случае протестов.
Понимая это, "Открытый берег" и "Против захвата озер" подали апелляционную жалобу в Верховный суд - и выиграли! Верховный суд согласился с тем, что Лесной кодекс воспрещает ставить заборы в лесах и признал его нормы выше, чем законодательство об охотничьей деятельности, на которое ссылались ответчики по делу - представители губернатора и Законодательного собрания Ленинградской области.
Таким образом, решение Верховного суда позволяет считать все заборы вокруг лесных участков в Ленинградской области незаконными. Активисты намерены обращаться в суды и прокуратуру с тем, чтобы добиваться их сноса.
Коллегия судей, рассматривавших дело: Л.В. Борисова (председатель), И.Д. Абакумова, В.П. Меркулов.
Генеральную прокуратуру РФ на заседании представляла прокурор Н.Ю. Гончарова, полностью поддержавшая позицию экологов.
Интересы экологов представлял известный адвокат Евгений Баклагин.
Павел Дмитриевский
Газета "Рыбак Рыбака"
|