Правительство продлило режим действия Особой экономической зоны в Магадане до 2025 года. Ее льготами смогут воспользоваться компании горнодобывающей и рыбной отрасли, но особого статуса лишаются предприятия торговли и бытовых услуг. Эксперты считают, что новый режим даст импульс добывающим проектам, а на уровне потребительских цен отразится не скоро.
Правительство России одобрило пакет поправок в закон об Особой экономической зоне в Магадане и продлило ее режим до 31 декабря 2025 года. Резидентами ОЭЗ могут стать компании, имеющее не менее 75% основных фондов на территории региона. Участникам будут предоставляться налоговые и таможенные освобождения при условии вложений в инфраструктуру, развитие производства. Они освобождаются от уплаты НДС, НДПИ и налога на прибыль в части, отчисляющейся в федеральный бюджет. В качестве дополнительных мер со стороны региона предусмотрены льготы по налогу на имущество и земельному налогу.
Резидентами смогут крупные горнодобывающие, рыбные компании, уверены власти региона. Но этого статуса лишаются работающие в оптовой и розничной торговле, сфере бытовых услуг. Для них предусмотрены переходные положения до 2020 года - освобождение от уплаты налога на прибыль и процедура свободной таможенной зоны.
На 1 января 2014 года в реестре участников ОЭЗ было 139 компаний. Из них 50% - предприятия торговли. К 1 апреля в реестре участников ОЭЗ числилось 307 организаций, из них 79 работает в сфере торговли, 52 в строительстве, 34 в горнодобыче, 13 в пищевой промышленности, 10 в сфере услуг, и только две - в рыбной отрасли. По итогам 2013 года резидентами произведено промышленной продукции на 47,9 млрд руб., это две трети от показателя по области. Оборот оптовой торговли составил 1,4 млрд руб., или 3% от областного. Резиденты получили 7 млрд руб. прибыли. Инвестиции составили 14% от обласных. Сумма таможенных освобождений в 2013 году составила 981,2 млн руб., 80% ввезенных товаров составляли продукты питания. 7 предприятий освобождалось от налога на прибыль на сумму 13,9 млн руб.
Сергей Красулин, представитель крупнейшей в регионе рыбодобывающей компании "Тихрыбком", утверждает, что продление действия режима ОЭЗ для компании "очень важно". "Мы завозим много оборудования для рыбопереработки и заморозкипродукции из-за границы, в основном из стран Юго-Восточной Азии. Как члены ОЭЗ мы освобождаемся от уплаты таможенных пошлин, а она порой доходит до 35% стоимости самого оборудования",- сказал он. Сергей Базавлуцкий, директор золотодобывающей артели "Кривбасс", напротив, говорит, что для золотодобытчиков от режима ОЭЗ "пользы нет никакой". "Она, к сожалению, действует лишь в границах Магадана и близлежащих поселков. А золото у нас добывают довольно далеко от города. Мы завозим все оборудование, оплачивая его полную стоимость",- поясняет он. Предприниматель Галина Катеринич считает, что режим ОЭЗ важен для тех, кто завозит технику, дорогостоящее оборудование. "Я вожу продукты питания из Приморья, мой груз проходит растаможку во Владивостоке",- сказала она.
По словам Михаила Крылова из United Traders, включение торговли и бытовых услуг в число не поддерживаемых режимом ОЭЗ секторов "отражает переход от стимулирования спроса к активизации предложения". "Освобождение от федеральной части НДПИ, НДС и налога на прибыль поможет развивать месторождения золота, олова и угля, которыми богат регион. В этом случае ОЭЗ в Магадане может быть только промышленной",- полагает он. Игорь Арнаутов, аналитик "Инвесткафе", отмечает, что для добывающих предприятий появилась возможность воспользоваться статусом резидента ОЭЗ вне зависимости от их фактического местонахождения в Магаданской области. "Действительно, около 50% действующих резидентов ОЭЗ представляют сферу торговли, переходный период до 2020 позволяет частично использовать льготы участника ОЭЗ, поэтому в ближайшее время не стоит ожидать роста цен",- считает он.
Вадим Пасмурцев, Людмила Щербакова
Коммерсант-Ъ
|