07 апреля 2014 года, Южно-Сахалинск. Сахалинский областной суд принял к производству заявление "Эковахты Сахалина" о незаконности разрешения промышленного рыболовства на речных РПУ в памятниках природы "Река Анна" и "Озеро Буссе".
Предметом судебного рассмотрения станет постановление правительства Сахалинской области № 48 от 4 февраля 2014 года, которым был изменен режим особой охраны памятников природы с тем, чтобы устранить все правовые препятствия к созданию рыбопромысловых участков для промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Анна и Шешкевича. Ранее положения о региональных памятниках природы "Река Анна" и "Озеро Буссе" такой вид хозяйственной деятельности на их реках не допускали. Теперь же создавать здесь РПУ и вести промышленное рыболовство разрешено в целях предотвращения заморных явлений, т.е. фактически созданием РПУ узакониваются устанавливаемые на этих реках ранее рыбоучетные заграждения (РУЗы).
Напомним, что правительство области отменило запрет на промышленное рыболовство и РПУ на заповедных территориях буквально за три дня до проведения первого заседания общественного совета при агентстве по рыболовству Сахалинской области, на которое был вынесен вопрос о создании РПУ на 14 реках Сахалина и Курил, среди которых были и реки Анна и Шешкевича.
Экологи считают, что разрешение столь масштабной хозяйственной деятельности в особо охраняемых природных территориях требует проведения государственной экологической экспертизы, что прямо указано в Федеральном законе "Об экологической экспертизе" и подтверждается сложившейся практикой Верховного суда России. Поскольку такой экспертизы в отношении упомянутого постановления правительства Сахалинской области проведено не было, заявители просят суд признать его недействительным.
Ослабление охраны сахалинского заповедного фонда давно приобрело системный характер. В период с 2000 года по настоящее время в области были закрыты государственные региональные заказники "Олений", "Лосиный", "Полуостров Крильон", заповедник регионального значения "Остров Уруп", существовавший с 1958 года, и 17 памятников природы. За тот же период на Сахалине и Курилах не было создано ни одной новой особо охраняемой природной территории, а общая площадь существующих за последние 13 лет сократилась на 27%. В начале 2000-х годов в ряде заказников было разрешено строительство нефтегазопроводов. Неоднократно предпринимались попытки разрешить промышленное рыболовство в заказнике "Восточный" (позднее отмененные судом). В 2004 году и сам этот заказник был закрыт, и только благодаря огромным усилиям общественности его удалось восстановить в 2007 году в значительно урезанном виде. В бывшем заповеднике "Остров Уруп" вместо охраны редких каланов и сивучей сегодня ведется добыча золота с применением токсичных материалов и взрывчатки. В 2012 году Охотскому рыбоводному заводу было разрешено вести промышленное рыболовство в протоке Красноармейская на территории памятника природы "Озеро Тунайча". Теперь на повестке дня - создание рыбопромысловых участков и передача их в пользование на 20 лет в памятниках природы "Река Анна" и "Озеро Буссе".
"В 2003 году нам удалось в суде отменить постановление администрации области, разрешающее промышленное рыболовство в заказнике "Восточный, - сообщил руководитель Эковахты Сахалина Дмитрий Лисицын, - мы считаем этот вид деятельности опасным для заповедных рек и будем бороться в суде и в этот раз".
Областной суд обязал правительство области представить свой отзыв до 14 апреля. Дата рассмотрения пока не назначена.
"Экологическая вахта Сахалина"
|