Минсельхоз РФ предлагает обязать устанавливать навигаторы для передачи данных о местоположении все рыболовецкие судна длиной более 20 метров в целях предотвращения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН-промысла), следует из описания законопроекта, размещенного на едином портале раскрытия правовой информации.

В настоящее время в соответствии с действующим законом техническими средствами контроля, обеспечивающими автоматизированную передачу данных о местоположении российских судов рыбопромыслового флота, оснащаются в обязательном порядке суда с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн.

Однако часто владельцы судов, чтобы выйти из-под этого регулирования, искусственно занижают мощность двигателей, следует из материалов Минсельхоза. По данным ФСБ и Генпрокуратуры, такие суда используются при осуществлении ННН-промысла.

Минсельхоз также предлагает модернизировать средства передачи судовых суточных донесений и обязать использовать судовые электронные журналы, что обеспечит юридическую значимость электронных документов за счет внедрения электронной подписи.

Сейчас капитаны рыболовных судов ежедневную оперативную отчетность о промысловой деятельности заполняют вручную на судне и передают по радио или спутниковым каналам связи в телексном режиме или в режиме передачи данных в адрес мониторинга Росрыболовства.

Как отмечает разработчик законопроекта, при таком способе передачи могут возникать как ошибки, вызванные человеческим фактором, так и проблемы в передаче сообщений, в результате чего периодически возникают неточности или пробелы в получаемой Росрыболовством информации, что негативно влияет на эффективный контроль за судами. Планируемый срок вступления в силу нормативно-правового акта - 2015 год.