Новая редакция закона о рыболовстве открывает "прибрежку" для крупнотоннажного флота. Руководство отрасли считает, что повода для беспокойства нет. Но так ли это?

2 июля 2013 года Владимир Путин подписал федеральный закон об аквакультуре и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ. Эти изменения коснулись закона о рыболовстве в части прибрежного промысла. Они устранили ряд спорных моментов, которые возникли между рыбаками и пограничниками. Однако вместе с нужными поправками в закон вкрались изменения, которые вряд ли можно признать полезными.

Так, ранее в ст. 20 закона о рыболовстве говорилось, что прибрежный промысел можно вести только определенными типами судов. Благодаря этому в "прибрежку" был закрыт вход крупнотоннажным судам. В новой редакции упоминаний о типах судов уже нет. Это чревато серьезными проблемами.

Дело в том, что прибрежные воды Камчатки являются зоной нереста популярных объектов промысла, включая восточнокамчатский минтай. Крупнотоннажники, которые ведут добычу разноглубинными тралами, их не пощадят. Мы это уже проходили в 1990-х, когда крупнотоннажный флот промышлял на скоплениях восточнокамчатского минтая в Петропавловск-Командорской и Северо-Курильской подзонах. В 1992-1996 годы биомасса производителей упала почти вдвое. Только благодаря выводу крупнотоннажников за пределы тервод, популяция вышла из кризиса.

Однако владельцы этого флота не оставляли попыток вернуться в прибрежную зону. Так, в 2007 году появился приказ №128 Минсельхоза, который позволил им опять зайти в "прибрежку". Правда, через год их оттуда выгнали. Но они успели поработать в местах максимальной концентрации преднерестовых скоплений.

Есть версия, что рыбаков-прибрежников намеренно загнали в безвыходную ситуацию с помощью пограничной службы этим летом, чтобы они сами попросили изменить закон, не имея времени оценить последствия от всех вносимых поправок.

И что теперь? "Прибрежка" снова открыта для крупнотоннажников?

Руководство рыбной отрасли уверено, что это не так.

"Проблема будет регулироваться правилами рыболовства по Дальневосточному бассейну, - сказал во время сентябрьского визита на Камчатку глава ФАР Андрей Крайний. - Изменения в правила проходят апробацию, дискутируются. Полагаю, что в течение месяца они будут внесены в Минюст и станут законом. В правилах все будет учтено. Опасения, что сейчас зайдут БАТМы и начнут вычесывать "прибрежку", лишены оснований".

Впрочем, А. Крайний не смог назвать конкретный срок, когда изменения будут приняты. Более того, он признал, что Минсельхоз допускает волокиту в принятии важных решений. Видимо, считать что повода для опасений нет, пока преждевременно.