Приморские мариводы подготовили обращение к губернатору края Владимиру Миклушевскому. Бизнесмены просят главу региона как можно быстрее принять закон, который бырегламентировал работу на участках аквакультуры. По их мнению, задержки с принятием профильного закона не позволяют компаниям вести бизнес и могут привести к их банкротству. В краевой администрации обращение пока не получили. Аналитики поддерживают участников рынка, однако отмечают, что для эффективной работы в сфере аквакультуры бизнесменам надо добиваться принятия не краевого, а федерального закона.
Приморские представители аквакультуры подготовили обращение к губернатору Приморского края Владимиру Миклушевскому, сообщил исполнительный директор Дальневосточной ассоциации "Аквакультура" Александр Платонов. "Мы предлагаем губернатору обратить внимание на данный сектор деятельности и просим его как можно скорее рассмотреть и принять на краевом уровне закон, который бы регламентировал занятие аквакультурой",- рассказал господин Платонов. По его словам, аквакультура, которая обладает самым большим потенциалом роста среди всех секторов агропромышленного комплекса, сейчас находится вне рамок нормативно-правового поля. "Мы считаем, что в законе необходимо прописать прежде всего право собственности арендаторов рыбопромысловых участков (РПУ) на всё, что находится в пределах РПУ",- говорит господин Платонов. Это, по мнению бизнесменов, снимет проблемы с легализацией продукции на рынке и облегчит работу контролирующим органам. Также Приморью нужен собственный краевой закон, который дал бы арендаторам право круглогодично охранять свои морские огороды, полагают бизнесмены. "Сегодня до 10% урожая с ферм собирают браконьеры, пресечь деятельность которых законно не может не одно силовое ведомство",- рассказал директор компании ООО "Зарубинская база флота" Владимир Смирнов. В своем обращении бизнесмены просят власти создать структуру для борьбы с браконьерами, к примеру межведомственную оперативную группу, подобную тем, которые работают в период нереста на лососевых реках.
По информации краевого управления рыбного хозяйства, для целей товарного рыбоводства в Приморье сформировано 96 рыбопромысловых участков общей площадью около 16 тыс. га. Данные участки закреплены за 46 предприятиями. Основными объектами выращивания являются гребешок приморский, мидия тихоокеанская, устрицы, трепанг дальневосточный и ламинария. Также разрабатывается методика культивирования морского ежа. В 2012 году урожай всех морских плантаций края составил 1,3 тыс. тонн. В частности, около 800 тонн ламинарии, 400 тонн гребешка. Устрицы, мидии, трепанг все вместе - порядка 100 тонн.
"Сейчас из 56 хозяйств реально действуют 15-20. Многие набрали участков, не имея представления об аквакультуре, и сегодня не работают: оказалось, что покупать молодь и содержать охрану дорого, отдачи вначале нет вообще, а первого урожая приходится ждать два-три года",- рассказал господин Платонов. По его словам, если не принять скорейших мер, то предприниматели свернут дела. "Властям придется распрощаться с планами бурного развития отрасли и превращения ее в оригинальный приморский бренд", - заключил господин Платонов. По его информации, сейчас в ассоциации собирают последние подписи под обращением, и затем документ сразу же будет направлен губернатору.
В краевой администрации сообщили, что "рассмотрят обращение в установленном порядке". Вместе с тем добавили, что аквакультура находится под пристальным вниманием властей. "Не так давно краевая администрация разработала программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2017 годы" (документ утвержден постановлением от 7 декабря 2012 года.- "Ъ"), куда аквакультура включена отдельной подпрограммой",- рассказал "Ъ" вице-губернатор Приморского края по вопросам сельского и рыбного хозяйства Сергей Сидоренко. Документ предусматривает, что общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств краевого бюджета составляет почти 900 млн рублей. "Мы ожидаем, что в результате реализации программных мер (таких как субсидирование части затрат на целевые кредиты, на приобретение и расселение жизнестойкой молоди, на разработку биотехнологий и др.) объем производства продукции аквакультуры увеличится в 8,6 раза",- сообщил собеседник.
Эксперты считают, что развивать аквакультуру лишь в рамках программы развития рыбохозяйственного комплекса Приморского края, безусловно, необходимо, но это не очень эффективно. "Развитие товарного рыбоводства невозможно без решения таких вопросов, как установление права частной собственности на гидробионты, ясных и понятных механизмов защиты инвестиций, прописанной четкой отраслевой принадлежности и др.",- говорит председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Однако, считает эксперт, их решение - это, скорее, компетенция федералов, а не региональных законодателей. "Чтобы придать толчок отрасли, необходимо разработать "дорожную карту", задать генеральное направление в ее развитии и уже в соответствии с ним разрабатывать региональные акты",- заключил эксперт.
Ксения Писарева
Коммерсант-Ъ
|