|
Почему рыба в России стоит так дорого? Почему в нашей стране существует дефицит минтая и продукции из него? Такими вопросами задалась Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), начав расследование в отношении "Ассоциации добытчиков минтая" (АДМ).
ФАС России заподозрила участников Ассоциации в создании "минтаевого картеля", который привел к сокращению производства товара, созданию искусственного дефицита минтая и продукции из него, а также росту цен на всей территории Российской Федерации.
Основанием для возбуждения дела послужили результаты проведенных управлением по борьбе с картелями ФАС России в период с мая по август 2012 года проверок Ассоциации и ряда входящих в нее компаний, занимающихся выловом минтая.
12 декабря 2012 года ФАС России признала АДМ виновной в координации экономической деятельности хозсубъектов, которая привела к сокращению производства товара. Основными доказательствами картеля послужили протоколы собраний АДМ. Кроме того, в качестве доказательств были использованы переписка между членами АДМ и их соглашения об объемах добычи минтая и производства продуктов из него (икра минтая, филе минтая, "минтай б/г", рыбная мука и др.).
"Участники картеля обсуждали условия и цены реализации, подписывали соглашения между предприятиями-членами АДМ и этими действиями создавали искусственный дефицит минтая и продукции из него. Это сказалось на цене на рыбу",- отмечает начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинев.
Начальник управления ФАС России также отметил, что "ежегодно в Российской Федерации вылавливается более 1 млн.тонн минтая -больше, чем лосося, селедки и трески вместе взятых. Минтай - это треть всей российской рыбы".
Комиссия ФАС России в ближайшее время выдаст предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства ответчикам, признанным нарушившими закон о защите конкуренции. Также ФАС России передаст материалы дела в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела. По 178-й статье Уголовного Кодекса РФ.
ФАС России также продолжает расследование фактов нарушения антимонопольного законодательства Гонконгской компанией Pacific Andes, которая контролирует компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая. Эти компании обладают 80% квот на вылов российского минтая, при этом 90% отлова не попадает на российский рынок, а идет на экспорт.
Справка 1
Ассоциация добытчиков минтая нарушила часть 5 статьи 11 и пункт 4 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
ФАС России также признала 26 хозяйствующих субъектов нарушившими пункты 1, 4 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (картель - соглашение, которое привело или могло привести к установлению или поддержанию цен, сокращению производства товаров), в том числе: ООО "Аян"; группа лиц в составе: ООО "Востокрыбпром", ООО "Дальвест", ООО "Совгаваньрыба", ООО "Пелагиаль", ООО "Софко", ОАО "Тралфлот", ЗАО "Сахалин Лизинг Флот"; ОАО "Дальрыба"; ОАО "Находкинская база активного морского рыболовства" (в том числе, как правопреемник ООО "Дальневосточная рыболовная компания"); ЗАО "Интрарос" (в том числе, как правопреемник ЗАО "Рыбмаркет"); ЗАО "Камчатимпэкс"; ООО "Магаданрыба"; ОАО "Океанрыбфлот"; ЗАО "Остров Сахалин"; ООО "Поллукс"; ОАО "Преображенская база тралового флота"; ООО "Ролиз" (в том числе, как правопреемник ЗАО "Ролиз", ООО Рыбоколхоз "Дальневосточная база рыболовства", ООО "Управление тралового флота", ООО "Рыбзавод Каменский"); ООО "Рыболовецкое коллективное хозяйство "Сахалин"; ОАО "Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота"; ООО "Фиш Рейн" .
В отношении 29 ответчиков Комиссия ФАС России прекратила рассмотрение дела в связи с отсутствием в их действиях нарушения антимонопольного законодательства. Среди них: ООО "Акваресурсы", ООО Рыбопромышленная компания "Рыбацкий путь" (как правопреемник ООО "Интрарос-ДВ"), рыболовецкий колхоз "Огни Востока", ОАО "Озерновский рыбоконсервный завод ?55", ЗАО "Пиленга", ООО "Симар", ООО "Тихоокеанская рыбопромышленная компания", ООО "Управление тралового флота - 1", ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт", ЗАО "Акрос", ООО "Алитет", ЗАО "Блаф", ООО "Блаф-Западный", ФГОУ Владивостокский морской рыбопромышленный колледж (федеральное государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования), ОАО ВО "Дальинторг", ЗАО "Восмония" (правопреемник ООО "Восмония-ДВ"), ООО "Восток-Импорт", ООО "Дальрыбпром", ООО "Имлан", ООО "Инзель-Фиш", ООО "Кронверк", ООО ПО "Сахалинрыбаксоюз", ООО Поллукс, Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина, ОАО "Рыболовецкий колхоз им. Чапаева", ОАО "Рыболовецкий колхоз Новый мир", ООО "Си-Гал", ООО "Уссури", ООО "Фирма Посейдон"
Справка 2
Некоторые продукты из минтая:
• замороженное филе минтая (используется как полуфабрикат)
• солёная икра минтая
• вялено-сушёная рыба
• печень минтая (содержит большое количество жира и витамина А).
• сурими (часто используется для имитации крабового мяса, "крабовые палочки")
• используется в индустрии фастфуда (например, Филе-о-Фиш в Макдоналдс)
Справка 3
В настоящее время ФАС России проводит расследование картеля на рынке пангасиуса, поставляемого из Вьетнама. В ходе проверок было установлено, что с целью реализации предполагаемого антиконкурентного соглашения ЗАО "Русская рыбная компания", ЗАО "Атлант-Пасифик", ЗАО "ИТА Северная компания", ЗАО "СК Ритейл", ООО "ТД Первомайский хладокомбинат" и ООО "Мегалайн" распределили между собой объемы покупки пангасиуса, поставляемого из Вьетнама. ФАС России предполагает, что Ассоциация являлась координатором этой деятельности хозяйствующих субъектов - конкурентов, что привело к разделу товарного рынка между ними по объемам покупки пангасиуса. В ходе проведенных ФАС России проверок было установлено, ЗАО "Русская рыбная компания", ЗАО "Атлант-Пасифик" и "Северная компания" распределили между собой норвежских производителей рыбы, а затем инициировали заключение с ними "Соглашений о стратегическом партнерстве". В соответствии с этими соглашениями норвежские производители на пять лет теряли право поставлять рыбу для реализации на территории Российской Федерации кому-то, кроме "эксклюзивных уполномоченных партнеров", а именно ЗАО "Русская рыбная компания", ЗАО "Атлант-Пасифик" или "Северная компания.
Федеральная антимонопольная служба
|
вверх
предыдущая
назад