Вчера в Сахалинской области побывал министр сельского хозяйства страны Николай Федоров. Основное время своего визита он отвел изучению ситуации в рыбопромышленном комплексе области.
С одной стороны ситуация в отрасли выглядит благополучно - уловы растут и стабильно, в модернизацию основных фондов вкладываются миллиарды рублей, увеличиваются налоговые поступления. Однако при этом здесь постоянно возникают различные скандалы из-за законодательных неувязок, а то и вовсе отсутствия законодательной базы, остаются неосвоенными многие виды водно-биологических ресурсов, не развивается аквакультура, рыбаки несут большие убытки, преодолевая многочисленные бюрократические препоны и т.д.
Все это и прозвучало на вчерашнем совещании в правительстве области, где Николай Федоров предоставил слово местным рыбопромышленникам, которые не замедлили высказать министру свои претензии.
Звучала проблема пресловутой 12-мильной границы, из-за которой не только рыболовные, но даже и научные суда должны сначала зайти в порт для растаможки и пограноформления, а уже потом исследовать тот же район, но с другой стороны границы.
Поднималась проблема запрета на производство продукции (даже заморозки рыбы) на судах, работающих в пределах 12-мильной зоны. Большое количество претензий было высказано к деятельности органов Россельхознадзора, которые по мнению рыбаков только тем и занимаются, что ставят палки в колеса их бизнесу. Не обошли вниманием и рыбохозяйственную науку, чьи прогнозы разоряют некоторых рыбопромышленников, а также областную комиссию по анадромным рыбам, которая проводит исключительно чиновничьи решения.
Депутат Госдумы Георгий Карлов обратил внимание министра на то, что проект закона об аквакультуре затерялся именно в недрах правительства...
Выступили на совещании и оппоненты местных рыбаков - заместители руководителей Росрыболовства Василий Соколов и Россельхознадзора Николай Власов, которые привели аргументы в пользу действий своих ведомств.
Словом, как отметил Николай Федоров, со всем этим предстоит еще серьезно разбираться. Причем в самое ближайшее время.
В министерстве по этому поводу работа уже началась. Например, предлагается перевести весь рыбопромышленный комплекс на единый сельхозналог, на условиях софинансирования дотировать топливо для судов, занимающихся добычей малорентабельных видов ВБР, поправки, касающиеся прибрежного рыболовства, вскоре поступят в Государственную Думу, разрабатываются поправки по ужесточению наказания за браконьерство. Что же касается проекта закона об аквакультуре, то, по словам Федорова, его пока оспаривает минфин, но минсельхоз все равно продавит законопроект, поскольку его отсутствие уже смахивает на "вредительство". Разрабатывается и законопроект об общественных советах, в котором будет указано, что в коллегиальных органах, наподобие комиссий по анадромных рыбам, должны обязательно быть представители оппонирующей общественности.
Свою же принципиальную позицию в решениях всех упомянутых проблем и конфликтов Николай Федоров, всегда отличавшийся демократическими воззрениями, обозначил так:
- Минимизация чиновника, каким бы хорошим и умным он ни был, - это архиважная для нас задача...
После затянувшегося на несколько часов совещания журналисты спросили министра - а кроме необходимости решать многочисленные проблемы, увезете ли вы с Сахалина хоть что-то позитивное?
- Хотите комплиментов? - улыбнулся Федоров. - Они у меня есть. Я дружил с Игорем Фархутдиновым, поэтому на вашем острове не первый раз, и вижу перемены. По крайней мере, Южно-Сахалинск стал развиваться очень хорошими темпами и очень по-умному. Наверное, в других муниципальных образованиях областному центру очень завидуют. Но я побывал на Итурупе - там ведь тоже идет очень серьезное и очень цивилизованное развитие. Одним словом, понятие отдаленная окраина к вам уже не применишь…
Вадим Горбунов.
ИА Sakh.com
|