Третий съезд работников рыбного хозяйства России, состоявшийся 16 февраля, незадолго перед выборами президента страны, принял обращение к действующему главе государства и председателю правительства. Там говорилось о том, что в условиях стабилизировавшегося экономического положения рыбной отрасли требуется совершенствование ее управления на федеральном уровне. Рыбаки имели ввиду осуществление своей давней мечты - формирование в структуре российского правительства Министерства рыбного хозяйства, которые есть у других прибрежных государств - в Норвегии, Дании, Канаде. Однако законодательные акты, вышедшие буквально в последние недели, поставили на этой мечте крест.

"Мы считали, что руководство страны прислушается к мнению рыбацкого сообщества, - не скрывает огорчения Вячеслав Зиланов, председатель КС "Севрыба". - Увы, было принято неожиданное для нас решение: правительство в своей структуре переподчинило Росрыболовство Минсельхозу, подсластив пилюлю "конфеткой" - постановлением, где было сказано, что глава ФАР станет одним из заместителей министра. Тем самым рыбаков как бы успокаивали - уровень отрасли повышается. Но и эта призрачная надежда была развеяна новым июльским постановлением российского правительства № 772, где прежнее решение о ранге руководителя Росрыболовства было отменено.

Рыбаки продолжают оставаться на прежней позиции - ФАР должно быть возведено в ранг Министерства и находиться непосредственно в подчинении правительства РФ. Эту убежденность подтвердило и прошедшее недавно отчетно-выборное собрание Всероссийской Ассоциации рыбопромышленников и экспортеров (ВАРПЭ), где рыбаки говорили, что им непонятны мотивы непоследовательности в действиях высшего руководства страны.

Конечно, Росрыболовство, особенно в последние годы, ошибочно направляло свои усилия на проведение разного рода пустых пиар-компаний, не принимая решений, которые бы все это превращало в практическую работу. Рыбаки считают, что направление "шумовых эффектов" было неверным в работе рыбацкого ведомства. Но есть и положительные результаты работы, которые подтверждаются документами, и их невозможно отрицать. Мы считаем, что правительство страны проявило недоверие к Росрыболовству, руководство которого не сумело убедить главных лиц страны и ведущую политическую силу - "Единую Россию" - в необходимости создания Минрыбхоза, как ядра отрасли. Есть в этом и непосредственная вина руководителя ФАР Андрея Крайнего. Более того, рыбаки не исключают, что решение правительства вызвано недоверием к нему лично. Но причем здесь сама отрасль? Пусть ее ведет кто-то другой.

Неоднократное переподчинение Росрыболовства то одной, то другой структуре, считают рыбаки, загоняет рыбную промышленность "в штопор". А у нас впереди - промысел, путины, подразумевающие решение оперативных вопросов.

Рыбаки понимают, что есть у президента и премьер-министра причины, побуждающие принимать подобные решения по отношению к отрасли. Но надо же их объяснять. Происходящее связано с вступлением России в ВТО, или сегодняшний глава Росрыболовства чем-то не устраивает? Но Владимир Владимирович Путин на недавнем заседании Госсовета сказал, что у него достаточно рычагов для того, чтобы заменить того или другого руководителя.

Если рыбную отрасль подчиняют министерству, то почему тогда не изменить его название, добавив "сельского и рыбного хозяйства"? И не мешало бы уточнить, что такая система будет работать в течение всего президентского срока". Об этом должны знать и наши соседи - деловые партнеры в рыбной промышленности, ведь российские рыбаки 70% промысла осуществляют в зонах иностранных государств.

Мы считаем, что куратор рыбной отрасли на уровне правительства, вице-премьер Аркадий Дворкович должен объяснить суть изменений, происходящих в отрасли".