Основной победой для агро-экспортеров (США) будет принятие Россией в рамках ВТО "Соглашения о санитарных и фитосанитарных мерах" , которое касается применения регулирования безопасности питания. Среди основных вопросов здесь - вопрос "эквивалентности" - Это соглашение ВТО требует признать (американский) экспорт эквивалентным и допустить его на рынок России. С санитарными нормами страны по ВТО нужно считаться до тех пор, пока они "объективно" необходимы. "CATO Institute" заявляет:
"Россия почти никогда не объясняет свои фитосанитарные меры и не проводит научно удовлетворительных процедур, которые их доказывают. Примерами несовместимыми с правилами ВТО законами России в этой области являются устаревшие правила по гигиене мест убоя скота, Россия совсем не признает антибиотики в мясе и Россия выступает против хлорирования мяса птицы и в России ненаучные стандарты контроля кормов".
Итак, в Суде ВТО могут быть обжалованы отказ России от использования гормонов и хлорирования. Как и в случае с ГМО и пестицидами, также и в этом случае ВТО заставляет понижать национальное регулирование безопасности питания, которое выше норм ВТО. Россию заставят поставить прибыли американских агрокорпораций выше здоровья своего населения.
И прямым текстом тут же: "С вступлением России в ВТО США будут иметь большие возможности повлиять на Россию, используя или же просто пригрозив использовать Суд ВТО".
И после этого представители правительства России заявляют, что вступление в ВТО не понижает фитосанитарные стандарты России??
Итак, иск к России - если она вступит в ВТО - будет через "Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам". Пункт 2 этого соглашения звучит так:
В ВТО США смогут - и будут оспаривать стандарты России по антибиотикам в Суде ВТО. В Суде ВТО Россия (обвиняемая сторона) должна будет доказать, что полный отказ от антибиотиков в мясе научно обоснован. При этом Суд ВТО будет иметь право принять решение, "достаточно ли научно обоснована" позиция России. Заметим - что при этом Суд ВТО привлечет тех людей, которых он посчитает за экспертов - российских ученых спрашивать НЕ будут. Для судей ВТО не будет играть никакой роли, что россияне не хотят антибиотиков в мясе.
Слова "только в той степени, которая необходима" означают, что Россия лишается права быть осторожной и защитить российских потребителей мяса в случае, если антибиотики окажутся вредными. Точно такая же ситуация с ГМО: США подали в Суд ВТО на ЕС из-за того, что в ЕС был мораторий на ГМО (the EU- Biotech case). Суд ВТО отверг международно признанное право запрещать потенциально опасные вещества и продукты ("precautionary principle") и вынес приговор против ЕС. Точно так же ВТО навязала ЕС гормоны в мясе.
Россия, ты хочешь повторить судьбу ЕС и получить антибиотики в мясе и ГМО??
Авторы: Ellen Gould (эксперт, Канада) Александра Ждановская (ВТО-Информ/ИГСО)
Россия против ВТО
|