По просьбе пограничных органов в Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства было проведено рабочее совещание по вопросам, связанным с браконьерским помыслом ценных видов водных биологических ресурсов. Речь шла о судах, специализирующихся на добыче краба.
В совещании приняли участие заместитель руководителя Росрыболовства В. Соколов, начальник аналитического отдела СахПУБО ФСБ РФ В.Борисевич, природоохранный прокурор сахалинской области Е.Фролов.
Представителями пограничных органов были подняты проблемы задержания браконьерских судов и их капитанов, ведущих незаконный промысел. В качестве примера прозвучали факты согласно которым суда для получения разрешения на выход в море выписывают для "отвода глаз" разрешение на добычу объектов, не относящихся к ресурсам, на которые устанавливаются общие допустимые уловы - креветку гренландскую и осьминог песчаный.
В последующем они ведут промысел в районах скопления краба (залив Анива и южнее) и осуществляют его браконьерский лов. При задержании ссылаются на любительский и спортивный вылов этого ценного объекта. Оснований для отказа выхода судна в море, как и в выдаче разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, не имеется.
В качестве решения данной проблемы пограничными органами предложено ввести запрет на добычу креветки и осьминога в районах скопления краба и ведения его браконьерского лова.
Еще одной проблемой для привлечения к ответственности является возможность осуществления любительского и спортивного рыболовства пользователями, осуществляющими добычу ценных и особо ценных видов водных биологических ресурсов. Действующие нормы сегодня позволяют вести любительское и спортивное рыболовство таких видов как краб, трепанг, устрицы, гребешок.
Озвучивая проблему пограничными органами указано, что зачастую, умело маскируясь любительским и спортивным рыболовством граждане и юридические лица по сути ведут крупномасштабный промышленный лов. Неоднократно, одни и те же лица задерживаются при добыче и транспортировке ценных ресурсов, обнаруживают десятки, а иногда и сотни килограммов незаконно добытых объектов. Отсутствие четкого разграничения любительского и спортивного рыболовства от промышленного рыболовства не позволяет привлекать их к ответственности.
Выслушав проблемы пограничных органов В.Соколов согласился с необходимостью их скорейшего решения. Отметил, что продолжаются поставоки браконьерского краба в соседние государства и, возможно, именно озвученные пограничными органами схемы работы позволяют организовывать браконьерский промысел и сбыт добытого.
С целью скорейшего решения проблемы директору ФГУП "СахНИРО" совместно с территориальным управлением Росрыболовства поручено проработать комплекс мер, которые могли бы позволить решить сложившуюся проблему браконьерства. В частности введения возможного запрета на добычу осьминога песчаного и креветки гренландской, а также запрещения к добыче в качестве объектов любительского и спортивного рыболовства краба, гребешка и трепанга.
Достигнутые соглашения также свидетельствуют о наличии понимания в необходимости решения имеющихся проблем, слаженной работы контролирующих органов в достижении единой цели борьбы с браконьерским промыслом, диалога и слаженных действий при решении отдельно взятых задач.
Сахалино-Курильское теруправление ФАР
|