Минприроды фактически признало, что выдало лицензию на месторождения им. Требса и им. Титова "дочке" "Башнеф¬ти" с нарушениями. По мнению ведомства, предприятие не обладает собственными перерабатывающими мощностями и поэтому не могло удовлетворять условиям конкурса. Лицензия может быть отозвана у СП "Башнефти" и ЛУКОЙЛа и передана обратно "Башнефти". В результате ЛУКОЙЛ может потерять до 1,5 млн т годовой добычи, считают эксперты.
Минприроды считает возможным передать "Башнефти" лицензию на месторождения им. Требса и им. Титова, которая в настоящее время находится у ООО "Башнефть-Полюс" - СП "Башнефти" и ЛУКОЙЛа, сообщил в пятницу глава Минприроды Юрий Трутнев, передает РБК. По словам министра, "Башнефть-Полюс" не удовлетворяет требованиям проведения конкурса, поскольку не имеет собственных перерабатывающих мощностей. В соответствии с утвержденными правительством условиями конкурса победитель обязан обеспечить переработку не менее 42% от добытой нефти на своих мощностях и не менее 15% направлять на реализацию на российских биржах. В "Башнефти" заявление Юрия Трутнева в пятницу не комментировали.
Лицензию на право разведки и добычи на месторождениях им. Требса и им. Титова с суммарными извлекаемыми запасами в 140 млн т "Башнефть" получила в феврале прошлого года, заплатив 18,476 млрд руб. (при стартовом платеже 18,171 млрд руб.). Затем лицензия была переоформлена на "Башнефть-Полюс" (на тот момент 100-процентное дочернее предприятие "Башнефти"), в котором ЛУКОЙЛ получил 25,1%. Продажа доли компании была проведена в "полном соответствии с российским законодательством и ставила целью ускорить эффективную реализацию масштабного проекта с привлечением опытного партнера, обладающего развитой инфраструктурой в регионе" (ЛУКОЙЛу принадлежит трубопровод и терминал Варандей), говорилось в официальном заявлении "Башнефти". С февраля прошлого года компании уже вложили в проект около 7 млрд руб.
"Обвинения абсолютно лишены основания, все процедуры по переоформлению лицензии были законны", - уверяет источник РБК daily, знакомый с ситуацией. Кроме того, схема по поставкам и переработке нефти была озвучена еще в апреле прошлого года, до создания СП, и все о ней знали, отмечает он. "Если решение об отзыве лицензии будет принято, это затянет выполнение лицензионного соглашения и отложит сроки начала добычи на месторождениях. Нам бы этого, конечно, не хотелось", - сказал РБК daily представитель ЛУКОЙЛа. При этом в компании надеются, что этот вопрос будет решаться с учетом "логических и финансовых доводов".
Вопрос о лицензии возник в середине марта, когда депутат Госдумы от фракции ЛДПР Сергей Каргинов подготовил запрос на имя премьер-министра Владимира Путина с просьбой проверить законность получения "Башнефтью" лицензий на месторождения им. Требса и им. Титова, сославшись на то, что оператор не удовлетворяет лицензионным требованиям. После этого иск в Арбитражный суд Москвы подала акционер "Башнефти" Светлана Проскурякова, в котором оспорила переоформление лицензии на разработку месторождений на "Башнефть-Полюс". В то же время Федеральная антимонопольная служба (ФАС), получившая депутатский запрос на проверку обоснованности передачи лицензии "Башнефти", пока не видит оснований для отзыва, заявил в пятницу глава ведомства Игорь Артемьев. Через месяц ФАС планирует подготовить соответствующий доклад для совещания в правительстве.
"Все эти обвинения выглядят надуманными и вызывают недоумение", - считает аналитик "Тройки Диалог" Валерий Нестеров, добавляя, что отзыв лицензии у ООО "Башнефть-Полюс" приведет не только к отсрочке проекта, но и ухудшит его экономику, ведь инфраструктура в регионе принадлежит ЛУКОЙЛу. "Кроме того, отзыв лицензии нанесет удар по ЛУКОЙЛу, который может потерять 1-1,5 млн т годовой добычи (пиковая добыча на месторождениях ожидается на уровне 6-7 млн т в год)", - отмечает эксперт.
В нефтяной отрасли СП всегда занимается только разработкой, а переработка остается другим компаниям группы, добавляет содиректор аналитического отделения "Инвесткафе" Григорий Бирг. "С экономической точки зрения ЛУКОЙЛа или "Башнефти" нет смысла вводить крупный НПЗ в состав дочерней компании", - отмечает он. Тем более что главная цель государства - стимулировать нефтепереработку - будет достигнута: обе компании готовы перерабатывать 42% от добываемой нефти.
Если лицензия у ООО "Башнефть-Полюс" будет отозвана, это станет третьим подобным прецедентом за последние годы. "В свое время у ЮКОСа была отозвана лицензия на Чаяндинское месторождение, а у "Северной нефти" - на Вал Гамбурцева", - напоминает Валерий Нестеров. Такие случаи значительно ухудшают привлекательность нефтяной отрасли для иностранных инвесторов, подытожил эксперт.
Екатерина Сафонова
РБК daily
|