Центральная избирательная комиссия приняла документ, который можно назвать ключевым в проекте видеотрансляций с избирательных участков во время президентских выборов 2012 года. Он определяет порядок организации доступа к трансляции. Желающему получить доступ будет необходимо обосновать необходимость иметь возможность получения видео, а также указать временные границы нужной ему съемки.
Вчера Центризбирком принял документ, который, без сомнения, является ключевым во всем проекте видеотрансляций с избирательных участков - "Порядок организации доступа к видеоматериалам, полученным в ходе видеонаблюдения в помещении для голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года".
Документ собирались принять еще на прошлой неделе, но из-за большого количества острых вопросов, дискуссий и разногласий приняли в окончательной редакции только вчера. Доступ к видеоматериалам с выборов смогут получить все участники голосования - то есть партии, представители кандидатов и в том числе избиратели.
Впрочем, сама процедура не так проста. Просителю будет необходимо обосновать необходимость получения видео, а также кроме номера участка и субъекта Федерации, в котором он находится, указать ориентировочные временные границы съемки, которую он желает получить.
"Отдельно описана процедура рассмотрения жалоб, - рассказал куратор проекта, член ЦИК Антон Лопатин. - Те же параметры, плюс необходимо обосновать причину. Комиссия, которая в течение 7 дней рассматривает заявку, определяет необходимость и отправляет заявку в минкомсвязи. А те должны в течение 5 дней передать заверенную копию на электронном носителе. И в том и в другом случае информация будет бесплатна".
В процессе обсуждения документа Владимир Чуров снова обратился к совещательному члену ЦИК от КПРФ Кириллу Сердюкову с угрозой выдворения его из зала заседания - на этот раз вместе с собственным заместителем Леонидом Ивлевым, который вступил в перепалку с коммунистом. Напомним, однажды Сердюкова уже удаляли с заседания, несмотря на то что это не соответствует нормам регламента ЦИК. Однако с Ивлевым номер не прошел даже в виде аванса: "Я в любом случае не покину зал - это бесспорно", - пояснил зампред. "То есть выводить можно только Сердюкова?" - то ли спросил, то ли констатировал коммунист.
Владимир Чуров сделал акцент на том, что правила доступа распространяются не только на видеоматериалы, снятые в процессе президентских выборов, но и на местные электоральные процедуры, которые также будут зафиксированы на камеры. "Хотя мы утвердили порядок организации доступа к видеоматериалам, но весь установленный нами порядок распространяется и на те участки, где будут проходить совмещенные выборы, совмещенное голосование. Весь этот порядок распространяется и на участки, где будут голосовать на других выборах. Камеры должны работать до завершения работы участка в целом", - заявил глава ЦИК.
Обсуждая вопрос о жалобе, связанной с получением избирателем двух открепительных удостоверений, Владимир Чуров обратился ко всем провокаторам напрямую: "Провокаторы, вы можете благодаря разгильдяйству растяп получить два удостоверения, но это будет выявлено через сутки-двое. Проголосовать по ним вы не сможете - учет строжайший. Два случая выявлены нами сразу, не прошло и суток с момента выдачи. Максимальное внимание должно быть к работе с открепительными. Провокаторов будем разоблачать - и на доску позора, но только после принятия судебного решения".
Кроме того, только на вчерашнем заседании, по сути, финишировала думская избирательная кампания. Зампред ЦИК Станислав Вавилов выступил с докладом о расходовании средств на осенние выборы в нижнюю палату парламента. По словам Вавилова, Центризбирком сэкономил 243,3 млн рублей: "Сэкономленные средства до 1 марта будут возвращены в федеральный бюджет", - подчеркнул он, напомнив, что на проведение думских выборов было выделено более 7 млрд 105 млн рублей. По его словам, "фактические расходы составили чуть более 6 млрд 862 млн рублей". Экономия возникла из-за того, что вместе с думскими выборами в ряде субъектов РФ проводились выборы в региональные парламенты и органы местного самоуправления и некоторые расходы взяли на себя регионы. 98,7 процента от всех расходов пришлось на обеспечение полномочий избирательных комиссий. Отчет будет представлен в официальные органы и в обе палаты Федерального Собрания.
Константин Новиков
В США спорят об эффективности вэб-камер на избирательных участках России
Установка более 182 тысяч веб-камер в помещениях для голосования, которые 4 марта будут вести прямую он-лайн трансляцию в интернете хода голосования на президентских выборах в России и подсчета голосов избирателей, не однозначно воспринимается рядом американских экспертов.
И если одни считают, что интернет-технологии, в принципе, могли бы способствовать транспарентности выборов президентских выборов в России, другие уверены, что камеры на избирательных участках могут напугать голосующих россиян.
Отвечая на вопрос "РГ", замдиректора института европейских, российских и евразийских исследований Университета Джорджа Вашингтона Роберт Орттунг пояснил, что интернет-камеры могли бы способствовать прозрачности выборов, в случае показа протоколов на избирательных участках, по завершению голосования. Если этого не произойдет, считает эксперт, то вопросы относительно итогов голосования останутся.
Экс-помощник госсекретаря США, а ныне президент американской НПО "Фридом Хаус" Дэвид Крэмер в разговоре с нашим корреспондентом выразил немного странную обеспокоенность тем, что "веб-камеры могут испугать голосующих россиян", так как "никто не знает, как власти в конченом счете распорядятся этими записями".
Сотрудник БДИПЧ ОБСЕ, который работал обозревателем на парламентских выборах в России и знаком с оценками действующей мониторинговой миссии, на условиях анонимности пояснил "РГ", что камеры, по мнению международных наблюдателей, "не смогут кардинально решить вопрос с транспарентностью выборов, поскольку основные проблемы находятся не на уровне участков".
Между тем, по сообщениям СМИ, интернет страница webvybory2012.ru, на которой, зарегестрировавшись, можно понаблюдать за выборами в любой точке России, уже подвергается атакам хакеров. Не исключено, что в день голосования ее работу снова попытаются нарушить.
Напомним, что установка компанией "Ростелеком" компьютеров и интернет-оборудования на всех избирательных участках в РФ обошлась бюджету в 13 миллиардов рублей. В дальнейшем, закупленные под выборы камеры и компьютеры, планируется передать в школы, институты и учреждения здравоохранения, с тем, чтобы потраченные деньги принесли дальнейшую пользу нашему обществу.
Александр Гасюк
"Российская газета"
|