Бывший помощник главы Федерального агентства по рыболовству (ФАР) Игорь Бакулин признан виновным и приговорен к лишению свободы. Какая судьба ждет этого человека в дальнейшем?
В этом деле потерпевшим выступает рыбный бизнесмен Иварс Грунсбергс, который считается главным лоббистом дрифтерного лова лосося у российских берегов. Сразу стоит сделать отступление и пояснить, что это за лов.
Добыча лосося дрифтерными сетями в нашей стране - элитный бизнес, количество участников которого ограничено. Несмотря на то, что он получает не так много квот, этот лов может приносить очень высокий доход.
Например, за огромный период работ по отчетам дрифтерного флота доля нерки в суммарном вылове составляла 90 и более процентов, хотя в море такого соотношения видов не может быть в принципе. Объяснение простое. Дрифтерная нерка занимает самый дорогой сегмент рынка лосося. Поэтому на борту оставляли только ее, а рыба подешевле (кета, горбуша) летела за борт. Таким образом, некоторые компании, ведущие дрифтерный лов, зарабатывали первоначальный капитал.
В нашей стране существует Ассоциации дрифтерных исследований (АДИС), в которую входит 13 предприятий. Упомянутый выше г-н Грунсбергс (гражданин Латвии, большую часть времени проживающий в Японии) - ее вице-президент. Одновременно он представляет интересы трех конкретных фирм, входящих в АДИС: "Шумшу Ко Лтд" (Северо-Курильск), "Командор" (Курильск) и "Пилон" (Петропавловск-Камчатский). Официально Грунсбергс не является ни их учредителем, ни руководителем. Но слухи о том, что он владеет ими не по документам, а по факту, звучат вполне правдоподобно.
Г-н Грунсбергс давно вхож в высокие кабинеты: прежде всего, в ФАР. Об этом свидетельствуют фотографии, на которых он запечатлен в неформальной обстановке вместе с Бакулиным, советником главы ФАР Виктором Ващило и другими.
Неудивительно, что руководители агентства активно защищали интересы дрифтерных компаний. По крайней мере, так было, пока дрифтерный лов шел под эгидой отраслевой науки, и его участники зависели от ФАР (получали через него квоты и т. д.). Это предполагало взаимный интерес.
Но в 2008-м ситуация изменилась: в федеральном законе о рыболовстве появились поправки, которые предусматривали замену большей части научных морских лососевых квот на промышленные квоты с их продажей через аукцион. Организатором торгов выступало ФАР.
Вопреки ожиданиям в 2009 году аукцион не состоялся. Как потом пояснял на следствии И. Грунсбергс, это было связано, предположительно, с тем, что руководство ФАР не получило "бонусов" от рыбопромышленников за выигрыш в аукционе.
Соответственно, в 2009-м сезон вылова лосося был пропущен. В итоге фирмы, которые занимались его добычей в экономзоне, понесли большой ущерб. По словам Грунсбергса, во избежание убытков в 2010-м он начал наводить мосты с боссами из ФАР.
Дальше пересказываю его свидетельские показания от 22 апреля 2010 года. Итак, 13 февраля 2010-го на встрече в одной из московских саун Игорь Бакулин дал ему понять, что надо заплатить по 50 тысяч долларов за каждое судно, которое получит лот на аукционе. Поскольку Грунсбергс представлял интересы фирм с пятью судами, его взнос должен был составить 250 тысяч долларов.
Аукцион состоялся 31 марта 2010 года. Его результаты были в целом ожидаемы. Правда, фирмы, чьи интересы представляет Грунсбергс, вместо пяти лотов выиграли четыре. Поэтому его "взнос" уменьшился до 200 тысяч долларов.
Когда наступило время платить по счетам, Грунсбергс обратился в ФСБ с заявлением по факту вымогательства у него крупной суммы. Его дальнейшие переговоры и встречи шли под контролем этой службы.
Передача денег осуществлялась через посредников. Один из них - знакомый Бакулина, гендиректор торгового дома "Русские традиции" Александр Васильев. Но на встречу с Грунсбергсом от Васильева приходил некий Михаил Игнатов.
14 апреля Игнатов получил 50 тысяч долларов. В следующий раз 21 апреля Грунсбергс принес остальные 150 тысяч. Он протянул Игнатову открытый портфель и предложил взять деньги. Видимо, почуяв неладное, тот долго отказывался брать их в руки. Но в конечном итоге взял 90 тысяч, и тут же был задержан сотрудниками ФСБ.
В тот же день в кабинете Бакулина прошел обыск. В его столе нашли 900 долларов из той суммы, которая была ранее выдана Грунсбергсу для проведения "оперативного эксперимента" в отношении Бакулина.
Однако чиновник вину не признал. По версии защиты, его подставили чекисты. Адвокаты Бакулина делают далеко идущие выводы из факта, что Грунсбергс прописан по адресу жены советника главы ФАР Виктора Ващило, который (по их словам) также является сотрудником управления "Т" ФСБ.
По словам самого И. Бакулина, он не мог повлиять на результаты аукциона, но с его участниками действительно встречался: "Просто попросил не воевать друг с другом". И. Бакулин заявил, что пресловутые 900 долларов ему подбросили.
Первоначально дело было возбуждено по статье "взятка", что сыграло свою роль в выборе меры пресечения: Бакулин оказался за решеткой. Затем его действия переквалифицировали в покушение на мошенничество.
Процесс по делу Бакулина и Васильева начался в марте 2011 года. Его вела судья Елена Сташина. Именно она продлевала срок содержания под стражей адвокату Сергею Магнитскому, который потом умер в СИЗО. За это Е. Сташина попала в список российских чиновников, которым закрыта дорога в США.
Но вернемся к суду над Бакулиным. В числе свидетелей оказался и глава ФАР Андрей Крайний, который назвал своего помощника "инициативным, трудолюбивым", а его дело - "странным, с большим количеством неразрешимых вопросов".
Однако, как ни жаль было Андрею Анатольевичу терять столь ценного кадра, Бакулин с Васильевым все-таки признаны виновными. Первый приговорен к 3 годам лишения свободы. Второй - к 2,5 годам. Оба будут отбывать срок в колонии общего режима.
Учитывая, что Бакулин уже пробыл под стражей почти 1,5 года, он может рассчитывать в скором времени на условно-досрочное освобождение. Почему-то думается, что Бакулин его получит. Как сложится дальнейшая судьба этого "инициативного" человека?
Александр Климов Рыбацкая газета
|