В Москве состоялось общее годовое собрание членов ВАРПЭ - Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров. На мероприятии присутствовали заместитель Федерального агентства по рыболовству Вячеслав Бычков, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике Борис Сорокин, представители государственных органов власти, в том числе, пограничной службы, профильных научных учреждений, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и другие приглашённые.
Важнейшим, на наш взгляд, оперативным решением, которое приняло общее собрание - высший орган ВАРПЭ, была реакция на предложения Росрыболовства по внесению поправок в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных ресурсов" с целью стабилизации ситуации по строительству судов рыбопромыслового флота на отечественных предприятиях.
Члены Ассоциации сочли эти предложения неприемлемыми. Основание: поправки Росрыболовства разрушают сложившуюся систему работы в отрасли и приведут к зачёркиванию тех достижений, которые обеспечивает закрепление за рыбаками квот вылова водных биоресурсов на длительный период.
Другой актуальный вопрос, который обсудило общее собрание членов ВАРПЭ, - практика конфискации рыболовных судов у рыбаков, наработанная некоторыми судами, в том числе, кассационной инстанции. Речь идёт о способе наказания за нарушения правил рыболовства, не нанёсших реального ущерба природоохранным или иным имущественным интересам государства. То есть, конфискуются суда, не использовавшиеся в качестве орудий браконьерской, незаконной добычи.
Легко себе представить, к чему могут привести злоупотребления конфискационной практикой. Если её не остановить, она способна запустить глобальный процесс передела собственности в рыболовной отрасли.
Большинство рыбодобывающих предприятий России - это небольшие хозяйствующие субъекты, которые владеют лишь несколькими судами. Или даже одним. Конфискация автоматически приводит к ликвидации такого хозяйствующего субъекта. А затем объект конфискации получает нового владельца. Или рыбака через конфискацию заставят ещё раз заплатить за его собственное судно.
Несоразмерность нарушения и наказания уже стала причиной для обращения президента ВАРПЭ Юрия Кокорева к председателю Верховного Суда РФ Вячеславу Лебедеву с просьбой дать разъяснения нижестоящим судам. Общее собрание приняло решение продолжить эту работу.
ИАА В окияне-море
|