В Южно-Сахалинске прошло заседание оперативного штаба силовых структур Сахалинской области по проведению межведомственной оперативно-профилактической операции "Барьер".

Министром внутренних дел Нургалиевым Р.Г., совместно с Директором Федеральной службы безопасности Бортниковым А.В. и Руководителем Федеральной таможенной службы Бельяниновым А.Ю. 06 апреля 2010 года подписан совместный приказ о проведении на территории пяти субъектов Дальневосточного федерального округа - это Камчатский, Хабаровский, Приморский края и Магаданская, Сахалинская области, оперативно-профилактических мероприятий "Барьер".

Накануне в УВД по Сахалинской области состоялось совещание под председательством и.о. начальника ГУ МВД России по ДФО полковника милиции Евгения Анатольевича Кужеля, руководителя Оперативного штаба по проведению ОПМ "Барьер" в Дальневосточном Федеральном Округе. На повестке дня рассматривался вопрос "О результатах деятельности правоохранительных органов Сахалинской области за период проведения оперативно профилактических мероприятий (далее-ОПМ) "Барьер".

В нем участвовали представители силовых структур: начальник отдела ОРБ ГУ МВД России по ДФО полковник милиции В.Ю. Ножкин, заместитель начальника УФСБ России по Сахалинской области полковник И.Л.Бондаренко, начальник отдела Сахалинского ПУБО ФСБ России капитан 1-го ранга О.Р.Клеблеев, заместитель начальника Сахалинской таможни подполковник таможенной службы М.Ю.Мурашов, начальник ОБЭП Сахалинского ЛУВДТ майор милиции А.В. Гунствин, и.о. начальника УВД по Сахалинской области полковник милиции Я.П.Кириллов, заместитель начальника УВД по экономической безопасности по Сахалинской области капитан милиции А.П.Чебану.

Открывая совещание, Е. Кужель отметил, что "сегодня в таком составе мы собрались впервые и наша основная задача рассмотреть вопросы, связанные с организацией и результатами проведения совместных мероприятий, направленных на декриминализацию рыбопромышленного комплекса Сахалинской области, являющегося, как и в остальных Дальневосточных субъектах Федерации, основной бюджетообразующей отраслью экономики".

Он также отметил актуальность совещания тем, что оперативная обстановка в сфере добычи и оборота водных биоресурсов на Дальнем Востоке на протяжении последних лет продолжает оставаться сложной. Криминальные проявления приобрели организованный характер и являются одной из составляющих угроз продовольственной и экономической безопасности Российской Федерации.

Данная ситуация осложняется и внешнеэкономической политикой сопредельных государств, направленной на финансовое стимулирование организаторов незаконной добычи в российской исключительной экономической зоне и территориальном море биологических ресурсов, также отмечено, что объемы законного вылова и экспорта морепродуктов, начиная с 2005 года, увеличились в среднем на треть (на 25% и 32% соответственно).

Вместе с тем, имеются тенденции к росту неконтролируемого вылова водных биологических ресурсов, а также незаконных поставок сырья и продукции переработки водных биоресурсов российского происхождения за рубеж, что отражается на доходах законных экспортеров рыбопродукции, фактически подрывая не только их конкурентоспособность на внешнем рынке, но и доверие к Российской Федерации, как к экономическому и геополитическому партнеру в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Это подтверждается и статистическими данными. Ежегодно в рыбной отрасли регистрируется более 2 тысяч преступлений экономической направленности.

В связи с этим, работа сахалинской милиции и других, задействованных в операции ведомств, до конца текущего года выходит на первый план.

Заместитель начальника УВД по экономической безопасности по Сахалинской области капитан милиции А.П.Чебану в своем докладе рассказал об организации и результатах работы органов внутренних дел области в период проведения ОПМ "Барьер", о тесном взаимодействии силовых структур области, направленные на профилактику, предотвращение, пресечение незаконных действий, связанных с незаконной добычей ВБР на территории Сахалинской области. О создании действующей межведомственной рабочей группы, целью которой является координация взаимодействия и эффективности работы по противодействию преступности в сфере оборота водных биоресурсов.

За истекший период проведения ОПМ "Барьер" выявлено 142 преступления в сфере незаконного оборота водных биологических ресурсов (26 преступлений компетенции криминальной милиции, - 116 компетенции МОБ), из них большая часть (125 преступлений) выявлено органами внутренних дел. Органами безопасности выявлено 9 преступлений, таможенными органами - 5, Сахалинским ЛУВДТ - 3.

В суд направлено 14 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 28 лиц. Размер причиненного материального ущерба составил около 3 млн. руб., сумма возмещенного материального ущерба составила 81 070 руб. У правонарушителей изъято водных биологических ресурсов в количестве 3 687,085кг/1096 207 руб. Предотвращенный ущерб (выпушено в естественную среду обитания гидробионтов 408 108 экз. на общую сумму 171 263 260 руб.). Изъято 1100 метров рыболовных сетей, водолазное оборудование, транспортные средства. Привлечено к административной ответственности 199 граждан России, 56 иностранных граждан, 37 юридических лиц. Наложено административных штрафов на сумму свыше 150 000 рублей.

Вместе с тем отсутствуют факты выявления преступлений, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью, коммерческим подкупом, производством, хранением, перевозкой либо сбытом товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Участники совещания выступили с докладами, в которых представили свои предложения по укреплению взаимодействия и взаимопонимания между структурами. Озвучены проблемные вопросы и реальные предложения по их решению. Вырабатывается алгоритм действий сложных ситуаций по своим направлениям.

Подводя итоги оперативного совещания, Е. Кужель сказал, что диалог получился, совещание прошло результативно, рассмотрены все основные вопросы. Заметно, что представители всех присутствующих ведомств заинтересованы в улучшении реализаций данной работы. Подход неформальный. Есть понимание. Операция "Барьер" только начинается и впереди серьезные моменты, которые можно отработать эффективно. Те, предложения, которые были, высказаны на совещание отредактируются в решении и в дальнейшем будут использоваться в работе.

Потенциал тех ведомств, которые принимали участие, есть. Результаты взаимодействия - будут.

Также в рабочем порядке Е.А. Кужель провел встречу с рыбопромышленниками Сахалинской области.

На встрече принимали участие: и.о. начальника Управления по рыболовству Сахалинской области П.С.Колотушкин, и.о. начальника отдела административного производства Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству М.Е.Яськов, вице президент НКО Ассоциации рыбопромышленников Сахалина С.А.Сиянов, председатель Правления Ассоциации "Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области" С.А.Сенько, и.о. начальника УВД по Сахалинской области Кириллов Я.П. заместитель начальника УВД по экономической безопасности по Сахалинской области А.П.Чебану и представители рыболовецких ассоциаций и предприятий.

Обращаясь к приглашенным и участникам встречи, Е. Кужель попросил не только выступить, но и внести свои конкретные предложения для планирования, организации и координации совместной работы по взаимодействию и эффективности работы по противодействию преступности в сфере оборота водных биоресурсов.

П.С. Колотушкин выступил с просьбой, чтобы основные средства направить на охрану естественных нерестилищ. Если на Сахалине будут естественные нерестилища вырезаны, то и соответственно на следующий год к нам эта рыба не придет, и нам рыбакам, нечего будет ловить. В его речи прозвучало о возобновлении работы внештатных инспекторов.

М.Е. Яськов отметил совместную работу на данное время, как более организованную, более эффективную по взаимодействию с органами внутренних дел. Он озвучил основные проблемы и остановился на вопросе, который задал Е. Кужель "Принимают ли участие органы внутренних дел Сахалинской области в комиссии по выделению квот?", приведя в качестве примера Приморский и Хабаровский края.

С.А. Сиянов затронул состояние борьбы с браконьерством, вызвавшую большую озабоченность у рыбаков Сахалина. Ведь как будут охраняться нерестилища, таковы будут уловы рыбаков. Почему вызывает озабоченность? Ответ на вопрос в численности рыбоохраны и их правах. Есть над, чем задуматься. Усилить внимание на реализацию браконьерской рыбы.

Я.П.Кириллов внес предложения по взаимодействию в каждом конкретном случае, обращаться в любое время для совместной работы или диалога и для расширенного круга взаимодействия приглашать раз в месяц на заседание оперативного штаба с представителями рыбопромышленников.

С.А. Сенько говорил, о борьбе с браконьерством, что сводится к тому, что идет борьба с рыбаком. Не во благо, а во вред. О поддержке браконьерства, о перевозке рыбопродукции.

Заслушивались все участники встречи. Выступали активно, внося свои предложения, задавая острые вопросы, все для того, чтобы улучшить работу в этом направлении. Реальные и разумные предложения вносились в решение проводимой встречи.

В заключении Е.А.Кужель поблагодарил за понимание и совместную работу. Предприниматели, которые высказывали дельные предложения, попросил не затягивать, а с помощью службы экономической безопасности изучать их совместно на оперативных совещаниях.