Прокуратура края подводит итоги работы за 1-е полугодие 2010 года: выявление и предупреждение нарушений и преступлений в сфере экологии и благополучия населения - приоритетное направление прокурорского надзора

Межрайонной природоохранной прокуратурой обеспечивается высокий уровень предупреждения и пресечения негативных проявлений в сфере природопользования. Особое внимание уделено защите конституционных прав граждан на безопасную среду обитания, координации деятельности природоохранных и правоохранительных органов, а так же надзору за полнотой и законностью мер принимаемых органами экологического контроля.

Проведено 26 проверок исполнения природоохранного законодательства (по различным отраслям), обобщена административная практика по нарушениям правил рыболовства.

Выявлено 1002 нарушения закона, , в том числе выявлено 126 незаконных правовых акта .На противоречащие закону правовые акты принесено 126 протестов, в результате рассмотрения которых, отменено и изменено 126 незаконных правовых акта . Для устранения выявленных нарушений внесено 34 представления , в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 36 должностных лиц .По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 35 должностных лиц .О недопустимости нарушения закона предостережено 18 должностных лиц .

В суды предъявлено 85 исков и заявлений на общую сумму 68 952 622 руб., с учетом прошлых лет удовлетворено 85 исков на общую сумму 70 202 182 руб. Реально возмещено 18 010 444 руб., 46 коп., что составляет 26 % от заявленных природоохранной прокуратурой.

Все иностранные суда- нарушители конфискованы судом в рамках рассмотренных дел об административных правонарушениях и обращены в доход Российской Федерации.

В первом полугодии 2010 органами предварительного расследования принято 25 решений о возбуждении уголовного дела о преступлениях в сфере экологии и охраны природы

Прокурором направлено в суд 11 уголовных дел в отношении 13 обвиняемых.

В связи с выявленными нарушениями при производстве предварительного расследования следователями следственного управления внесено 12 требований об устранении нарушений федерального законодательства , которые рассмотрены и удовлетворены . В целом, качество предварительного следствия, отвечало предъявляемым требованиям уголовно-процессуального закона.

Оправдательных приговоров в первом полугодии 2010 года, как и в 2009 году судом не выносилось, уголовные дела в порядке ст.237 УПК РФ судом прокурору не возвращались. В рассматриваемый период поддержано государственное обвинение по всем 12 уголовным делам, из них по 9 уголовным делам лично природоохранным прокурором и заместителем.

Как положительный пример на данном участке работы можно отметить расследование в этом году уголовных дел совершенных группами лиц: например, уголовное дело , возбужденное в отношении капитана транспортного судна "Аякс", транспортировавшего в Охотском море более 70 тонн крабовой продукции, не имеющего правоустанавливающих документов на ведение промысла и саму продукцию. В результате совместных оперативно-розыскных мероприятий, проведенных оперативными сотрудниками УВД и СВПУ в этом же районе промысла были задержаны 2 судна добытчики крабового сырца, выпустившие и отгрузившие на ТР "Аякс" готовую продукцию; уголовное дело , возбужденное в отношении 3 капитанов рыбопромысловых судов, принадлежащих одной Сахалинской компании. В ходе предварительного следствия установлено, что капитаны по предварительному сговору занимались незаконной добычей и транспортировкой сырца минтая и краба стригуна-опилио на континентальном шельфе Российской Федерации Охотского моря. В результат преступных действий добыто более 12 тонн краба и 25 тонн сырца минтая. Своими совместными действиям они причинили существенный вред охраняемым законом интересам государства и тяжкие последствия в виде крупного ущерба природным ресурсам континентального шельфа Российской Федерации.

Уголовные дела были направлены в суд. По результатам рассмотрения постановлены обвинительные приговоры, виновным лицам назначены наказания связанные с лишением свободы, в том числе и с реальным отбытием наказания, крупными штрафами и лишением права занимать должности капитанов.

В ходе общенадзорной проверки было установлено, что руководитель подразделения Роспотребнадзора в Карагинском и Пенжинском районе выдал на заброшенное здание экспертное заключение по соответствию рыбоперерабатывающего предприятия ООО "Плоксан" санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, являющееся официальным документом и предоставляющим право на участие в конкурсе по заключению долгосрочных договоров пользования рыбопромысловыми участками для промышленного рыболовства в Карагинском районе Камчатского края.

Материалы проверки в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ, были направлены в следственные органы. По результатам их рассмотрения Следственной частью УВД края в отношении государственного служащего возбуждено уголовное дело, по ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог.

С учетом актуальности вопросов экологической безопасности во 2-ом полугодии 2010 года оперативным составом Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры будут приняты дополнительные меры, направленные на выявление и предупреждение нарушений и преступлений в сфере экологии и благополучия населения по всем приоритетным отраслям прокурорского надзора.