(Обзор материалов прессы)

"Намечалось создание в Петропавловске и сырьевой рыбной биржи. В начале 90- х губернатор Владимир БИРЮКОВ и вице-губернатор Сергей ТИМОШЕНКО серьезно прорабатывали этот вопрос. За основу был взят опыт работы рыбной биржи японского города Кусиро. Механизм и технология действующего японского оптового рыбного рынка настолько соответствовали предъявляемым требованиям и нашим представлениям о будущем такого рынка в Петропавловске, что было решено немедленно приступить к его строительству. Тогда и началась поэтапная реализация этого грандиозного проекта. Запустив его, администрация области планировала передать оптовый рыбный рынок Петропавловску - Камчатскому.

Для этого в1998 году при участии Евгения КАБАНОВА была создана ассоциация рыбопромышленников и береговых предприятий, подготовлен проект рынка. Он должен был расположиться в границах территории мехзавода, который со стороны причала имеет удобную гавань для маломерного флота. Был даже решен вопрос с землеотводом. Проект включили в федеральную программу финансирования, так как его стоимость оценивалась в 25 млн. долларов. Но на дальнейшие этапы строительства объекта не хватило времени.

Как известно, наступил 2001 год. Чем он ознаменовался, хорошо известно. Это введение аукционов и смена власти...

Как передает "Восток-Медиа", в январе 2001 г. сахалинская делегация, в состав которой войдут представители рыбной промышленности и руководители области, отправится на Хоккайдо, где ознакомится с аукционной продажей морских биоресурсов на японской рыбной бирже. Стороны обсудят вопросы сотрудничества по ведению совместного промысла, морских научных исследований и недопущению расхищения морских богатств.

С появлением рыбной биржи на Сахалине появится возможность решения проблемы незаконного экспорта морской продукции на рынки Японии, считает С. Касторнов. По его словам, экспортеры будут вынуждены участвовать в аукционных торгах, а также заказывать товар, который пользуется спросом в Японии. В то же время местные власти и рыбохозяйственный совет области получили бы реальную возможность усилить меры по борьбе с браконьерством.

До появления биржи Дом японо-российской дружбы г. Кусиро намерен помочь нашим рыбакам получить прямой выход на японские рыбные рынки, минуя посредников.

"Как заявил корреспонденту "Росбалт" вр.и.о. директора ММРП Андрей Тарасенко, из-за большого числа посредников в цепочке "добыча — реализация" сделки купли-продажи рыбной продукции становятся непрозрачными. Это значительно затрудняет фискальный контроль над ними и снижает налоговые поступления в бюджет.

Внедрение новой системы, по мнению Тарасенко, помимо обеспечения "прозрачности" сделок и фискальных возможностей, позволит создать в России цивилизованный рынок морепродуктов, гарантировать исполнение сделок, уменьшить издержки и снизить розничные цены на рыбную продукцию. Кроме того, интернет-биржа будет способствовать внедрению мировых стандартов в системе торговли рыбой и морскими биоресурсами, увеличить скорость товарооборота, а также позволит участникам в реальном масштабе времени получать информацию о ситуации на российском рынке рыбопродукции, полагает Тарасенко.

Для организации интернет-биржи необходимо получение согласия правительства РФ на комплекс мер государственной поддержки и создание ассоциации рыбных портов, поставщиков и переработчиков рыбы. Экономический эффект от внедрения системы открытых электронных торгов может заключаться как в образовании дополнительных оборотных ресурсов у рыбопереработчиков, так и в увеличении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за счет прозрачности торговых операций".

"В Калининграде сегодня заложен первый камень в строительство историко-этнографического и ремесленного торгового центра под названием "Рыбная деревня". Там горожане смогут покупать дары моря прямо с причаливших к берегу судов.

Речь идет по существу о воссоздании на том же самом месте, где в старом Кенигсберге находилась знаменитая рыбная биржа и ярмарка, такого же экзотического городка, в котором пришедшие в калининградский порт рыбаки смогут продавать горожанам только что пойманную рыбу.

А представители российского и зарубежного бизнеса - заключать на бирже контракты на покупку крупных партий рыбы и морепродуктов.

По проекту у самого берега раскинутся рыбные ряды, где горожане смогут покупать дары моря прямо с причаливших к берегу судов.

Вокруг этой ярмарочной площади строятся ресторанчики рыбной кухни, пивные, рыбные подвалы, а также воссоздаются по старым гравюрам задания рыбной биржи и стилизованные под старину жилые "торговые дома".

Уже на первом этапе наши и зарубежные инвесторы ассигновали на строительство "Рыбной деревни" более 300 миллионов рублей.

А общая стоимость первого комплекса зданий и сооружений составит более миллиарда".

"Губернатор Камчатского края Алексей КУЗЬМИЦКИЙ принял участие в работе президиума Госсовета по вопросам рыбной отрасли России. По словам главы региона, на этом совещании состоялся очень серьезный и обстоятельный разговор на тему развития рыбной отрасли страны. Об этом сообщила пресс-служба администрации Камчатского края.

Губернатор предложил создать на Дальнем Востоке рыбную биржу с двумя центрами - в Петропавловске-Камчатском и во Владивостоке. Эта биржа могла бы помочь капитанам судов, находящихся на промысле, еще до захода в порт продавать выловленную продукцию. Данные же о ценах и объемах продажи поступали бы на биржу. Таким образом, государство сможет контролировать ценовую политику и объем выловленных биоресурсов, а также параллельно контролировать количество рыбы, вывезенной за пределы экономзоны".

"В Госкомрыболовстве отметили, что с 1 января 2009 года вступает в силу норма закона "О рыболовстве", которая предусматривает реализацию биоресурсов на бирже. Чиновники предполагают, что на бирже будет продаваться 15-20 процентов биоресурсов. Появление торговой площадки, которая позволит убрать с рынка посредников, снизит розничные цены на рыбу на 20-40 процентов.

Ранее в ФГУП "Национальные рыбные ресурсы", которое курирует проект создания рыбной биржи, заявили, что рассматривают вариант организации электронной торговой площадки на базе двух бирж ("Международная рыбная биржа" и "Европейско-Азиатская биржа"). Ее филиалы появятся в Калининграде, Мурманске, Владивостоке, Южно-Сахалинске и Петропавловске-Камчатском. Продавцами станут добывающие компании, а покупателями - розничные сети и оптовики.

Сейчас годовой объем вылова биоресурсов российскими добывающими компаниями оценивается в пять миллиардов долларов.

Рыбные биржи будут созданы в Мурманске, Калининграде, Владивостоке, Южно-Сахалинске или Невельске и Петропавловске-Камчатском, - сказал Крайний. - Мы полагаем, что при поставках морепродуктов на внутренний рынок рыбопромысловые компании могут сами выбрать - продавать товар через биржу либо напрямую покупателям. Это их право, и мы свою позицию не навязываем. Но международный опыт показывает, что 80% продукции продается вне биржи, остальные 20% - через биржу. А когда речь идет о поставках на экспорт, то все 100% рыбопродукции должны реализовываться через биржу и больше никак".

"…200 миль от берега — наша экономическая зона, но не таможенная территория. И рыбак, который там промышляет, на законных основаниях может отправляться в зарубежный порт, сообщив по рации об объемах вылова. Единственное, что он обязан — это дать возможность пограничникам досмотреть судно. Однако пограничники сами решают, какое судно досматривать, а какое — нет… Позже мы просто констатируем, что рыболовецкая компания продала рыбу за 0 рублей. С 2009 года вся рыба, которая будет приходить в порты, на экспорт может быть продана только через российскую рыбную биржу…

К созданию биржевой площадки привлекаются крупнейшие российские компании."

"При поставках морепродуктов на внутренний рынок рыбопромысловые компании смогут выбирать — продавать их через биржу, либо напрямую покупателям… Зарубежный опыт показывает, что 80% вылова обычно реализуется ими самостоятельно, остальное — через биржу. А вот поставки на экспорт должны и будут проходить только через биржу."

"Биржа берет от сделки 0,1%, эта сумма небольшая, эти деньги идут на содержание самой биржи. Более того, вообще не предполагается, что биржи будут государственные, в коммерческое партнерство может войти любая компания."

"…мы открываем рыбные биржи, на которых будут устанавливаться цены. …биржи будут хорошим подспорьем для маленьких компаний на внутреннем рынке. …Рыбаки работают с минимальной наценкой и к тому же по несколько месяцев ждут от сетей деньги. Задача биржи — убрать посредников, дать возможность конечному покупателю (мелким оптовикам и рознице) закупать товар напрямую у производителей. И ехать никуда не надо — закупать через интернет…"

"Там (у рыбной биржи — ред.) не будет собственников как таковых. Я надеюсь, это будет некоммерческое партнерство, и в нем может участвовать любая компания, любая наша ассоциация. Если биржа зарабатывает деньги, то все деньги уйдут на развитие самой биржи. Там дивидендов нет. С этой точки зрения — это не бизнес."

"Принцип работы рыбной биржи – не наше изобретение, мы изучаем зарубежный опыт, но сами разработки будут нашими”, - пояснил глава Государственного комитета РФ по рыболовству Андрей Крайний в пятницу на совещании с представителями рыбной отрасли.

По его мнению, наличие рыбных бирж позволит уйти от сговора, который сейчас достаточно часто происходит на рыбном рынке. "Бывает такое, что за границу вывозят краба по цене нескольких банок кильки, покупателем выступает компания, которая имеет отношение к продавцу", - рассказал Крайний. Сам принцип работы рыбной биржи полностью исключает возможность узнать, кто выступает покупателем.

При этом способ реализации продукции - через биржу или прямые договоры с компаниями – будут выбирать сами рыбаки, поставляющие продукцию".

"На создаваемой Госкомрыболовством рыбной бирже будет организована прямая продажа и покупка партий рыбы без посредников. Ежедневные торги будут проходить в режиме on-line, на них будет предлагаться рыба со складов в крупных российских морских портах. В Госкомрыболовстве ожидают, что торги позволят снизить на 20-40% цены на рыбную продукцию, а также исключить из цепочки ритейлеров, которые получают на рыбе до 200% прибыли.

При этом, по словам главы Госкомрыболовства, товар, продаваемый на бирже, будет предназначен только для экспорта. Обслуживанием рыбных торгов, по информации Крайнего, займется Россельхозбанк. Также, по словам Крайнего, Россельхозбанк будет выделять на все операции 50 миллиардов рублей в год.

Рыбная биржа создается в форме некоммерческого партнерства, учредителями которого выступят рыбопромысловые компании с небольшой долей в 5-7%, сообщил руководитель ведомства. Крайний отметил, что у биржи будет пять филиалов на территории России. Вся прибыль, полученная от операций на бирже, будет направлена на ее развитие.

Презентация механизма работы рыбной биржи состоится 24-25 декабря на ВВЦ, сообщил руководитель Госкомрыболовства".

"Как считает А. Крайний, организация биржевой торговли водными биоресурсами поможет вывести отрасль из тени, и будет способствовать ее консолидации. Кроме того, это позволит снизить цену на рыбную продукцию для конечных потребителей. По его словам, в настоящее время между промысловиками и конечными потребителями стоит до 8 посредников. "Это люди, которые перепродают товар или переоформляют бумаги, в результате рыба становится недоступной по цене, она начинает кусаться, - заявил А. Крайний. - Например, тихоокеанская сельдь во Владивостоке стоит 14 руб/кг, а в Москве цена возрастает до 80-90 руб/кг".

"Учредителями российской рыбной биржи могут стать компании, занимающиеся добычей и переработкой биоресурсов, сообщил глава Госкомрыболовства на пресс-конференции и презентации рыбной биржи.

"Мы договорились, что в состав учредителей смогут войти все, кто пожелает", - сказал Крайний.

По его словам, такое желание уже изъявили компании "Русское море", "Дальморепродукт" и ряд других".

Организатором биржевых торгов будет выступать Европейско-Азиатская биржа. По мнению главы Госкомрыболовства, данная биржа наиболее готова к проведению торгов, у нее есть опыт проведения аукционов по продаже квот на водные биоресурсы.

По соглашению "О взаимодействии", подписанному между Европейско-Азиатской биржей и Госкомрыболовством, комитет возьмет на себя функции по контролю за прозрачностью торгов".

"По словам главы ведомства Андрея Крайнего, она будет частной в виде некоммерческого партнерства. Каждому акционеру рыбной биржи будет принадлежать не более 10% акций. Таким образом, в состав учредителей биржи войдут не меньше 10 компаний, сообщает Газета.ru".

"Роскомрыболовства пригласит крупные региональные рыбопромысловые компании стать учредителями рыбной биржи, сообщил на днях руководитель этого ведомства Андрей Крайний. "В ближайшее время мы разошлем приглашения с предложением стать учредителями рыбной биржи, чтобы каждый рыбодобывающий регион представляли минимум одна, а лучше две или несколько компаний", - сказал он.

По мнению Крайнего, такое участие крупного бизнеса даст возможность контроля за работой биржи. Через нее будет проходить улов, предназначенный к экспортной продаже.

Крайний полагает, что благодаря этому цены станут реальными. "А не так, как бывает порой сейчас, когда тонна краба, если смотреть по договорам купли-продажи, стоит как пять банок кильки в томатном соусе. Поэтому весь экспорт пойдет через биржу, это нормальная международная практика", - отметил он".

"По его словам, создаваемые рыбные биржи не будут преследовать цель коммерческой выгоды, они призваны повысить доходность от продажи рыбы и рыбной продукции в основном на экспорт. "Биржа берет от сделки 0,1%, эта сумма небольшая, эти деньги идут на содержание самой биржи. Более того, вообще не предполагается, что биржи будут государственные, в коммерческое партнерство может войти любая компания", — отметил Крайний. Создание бирж помимо прочего призвано обеспечить "прозрачность компаний, работающих на экспорт". "Компании, работающие на внутренний российский рынок, смогут продавать рыбу, минуя биржи. На экспорт 100% рыбы будет проходить через биржу. Таким образом, мы полагаем, что резко увеличится налогооблагаемая база. Кроме того, не будет ценового сговора", — подчеркнул глава Госкомрыболовства. В качестве примера успешного функционирования рыбных бирж Крайний привел опыт Исландии, где ежегодно большая часть вылавливаемых государством рыбы и морепродуктов продается через биржи.

Кроме того, Андрей Крайний пообещал весомую поддержку российским предприятиям, которые строят свой флот и развивают рыбопереработку в стране. Так, для них предполагаются льготные ставки по кредитам. "Принято решение по субсидированию ставок рефинансирования на модернизацию и постройку нового флота. Государство будет возвращать рыбакам 8% от взятых ими кредитов", — сообщил Крайний. По его словам, льготные ставки по кредитам будут предоставляться, в частности, тем российским предприятиям, которые развивают береговую рыбопереработку, а также "работают на внутренний российский рынок". Руководство Россельхозбанка готово вложить в рыбную отрасль страны около 50 млрд рублей за счет кредитов для рыбаков, 8% из которых будут субсидированы из федерального бюджета. "Учитывая, что годовая процентная ставка – 12%, с учетом федерального субсидирования предприятия должны будут выплатить лишь 4%", — отметил Крайний.".

"…мы внимательно изучили опыт работы рыбных бирж в Японии, Южной Кореи, Норвегии. Опираясь на международный опыт, на анализ наших специалистов рынка мы можем смело утверждать, что работа принесет свои плоды. Плодами, на наш взгляд, является, прежде всего, снижение как минимум на 20% стоимость морепродуктов и рыбы. …Сейчас оборот рыбы и морепродуктов России составляет приблизительно 5 миллиардов долларов в год. Когда мы готовились к работе национальной рыбной биржи, то, естественно, изучали рынок и мнение участков этого рынка. Сейчас уже половина рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих компаний готова участвовать в биржевых торгах. Я думаю, что количество после торгов станет гораздо больше".

"Вы знаете, мы в своей работе всегда помним ради чего собственно работаем. Работаем мы для того, чтобы в России была рыба в достаточном количестве, достаточном для сбалансированного питания людей, рыбы разнообразной и рыбы по доступной цене. Этим и продиктована инициатива руководителя Госкомрыболовства России Андрея Крайнева. Об открытии национальной рыбной биржи. Как вы уже сказали, сейчас завершаются приготовления к началу этой работы, и первые торги уже состоятся во второй половине декабря.

Сейчас оборот рыбы и морепродуктов России составляет приблизительно 5 миллиардов долларов в год. Когда мы готовились к работе национальной рыбной биржи, то, естественно, изучали рынок и мнение участков этого рынка. Сейчас уже половина рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих компаний готова участвовать в биржевых торгах. Я думаю, что количество после торгов станет гораздо больше. Таким образом, именно это соотношение цифр позволяет нам делать такой прогноз, а именно средняя стоимость рыбы понизится, как минимум, на 20%".

"По словам представителя Госкомрыболовства Александра Савельева, на территории ВВЦ на электронной площадке Европейско-Азиатской биржи, которая с 2001 года занимается аукционами по продаже квот на вылов рыбы, российская компания в режиме теста закупила партию минтая на 180 000 рублей, - сообщает газета "Ведомости". Савельев прогнозирует, что оборот биржи может достигать 2,5 миллиарда долларов в год.

Замдиректора ФГУП "Нацрыбресурсы" Сергей Чуфистов подтвердил эту информацию. По его словам, только через биржу будет возможна продажа рыбы на экспорт. Госкомитет по рыболовству для этого разрабатывает сейчас концепцию постановления, которое должно будет принять правительство. Законодательная база для него есть - это принятые в декабре поправки в ФЗ "О рыболовстве".

Параллельно с подготовкой постановления будут созданы филиалы биржи в Мурманске, Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске, Калининграде, Владивостоке, т. е. в основных портовых городах, а центральная площадка останется на ВВЦ в Москве. Бюджет оснащения одного филиала - 100 000 долларов, уточнил Чуфистов".

По оценке замдиректора "Нацрыбресурсов", объем экспорта водных биоресурсов из России сейчас составляет 2,5-5 миллиардов долларов в год и весь этот объем может быть продан через биржу. Внутренняя торговля рыбой будет осуществляться как через биржу, так и вне нее. В число учредителей биржи уже хотят войти несколько рыбных компаний и, как говорит гендиректор некоммерческого партнерства "Европейско-Азиатская биржа" Елена Петрунина, уставный капитал НП еще не до конца заполнен, так что рыбные компании действительно могут стать членами ЕАБ. На сегодня уставной капитал составляет 100 миллионов рублей. По словам госпожу Петруниной, на бирже планируется торговля рыбными ресурсами, форвардными контрактами, а через год работы - фьючерсами и опционами.

Гендиректор компании "Русское море" Дмитрий Денежкин ожидает, что после начала работы рыбной биржи на российском рынке вырастет объем предложения. "Нам было бы интересно покупать большое количество рыбы в России, а как это делать - через биржу или нет - вопрос механизма", - рассуждает он. По мнению директора Русской рыбной компании Дмитрия Дангауэра, чтобы обеспечить большие объемы торгов, к работе нужно привлечь крупные промысловые компании - например, "Архангельский траловый флот", "Мурманский траловый флот", "Океанрыбфлот". Менеджер компании "Талекс" Андрей Скорик опасается, что создание биржи выгодно только крупным оптовикам. "Они будут закупать большие партии и хранить на своих складах, а потом продавать по более высокой цене", - объясняет он. Кроме того, нельзя исключить и ценовой сговор между участниками торгов. Скорик предупреждает, что "вместо настоящей конкуренции может получиться ее имитация", - пишут "Ведомости".

Объем инвестиций в создание 7-10 рыбных бирж в России составит более 50 миллионов евро. Об этом заявил гендиректор подведомственного Госкомрыболовству РФ предприятия ФГУП "Нацрыбресурсы", сообщает агентство SeaNews. По словам Олег Поляков, модель торговых отраслевых площадок в Рейкьявике и Копенгагене может быть применима в России. "Инвестиции в создание одной такой биржи в Европе составляют 5-6 миллионов евро, при этом 40% из этой суммы дотируется Еврокомиссией", - отметил Олег Поляков, добавив, что для окончательной детализации российской модели бирж и инвестиционной оценки этих проектов будет проанализирован также опыт азиатских стран (корейской, японской бирж) и отдельно норвежской биржи. Планируется, что эта работа будет завершена к апрелю 2008 года. С 1 июля 2008 года, как ожидается, начнет работать в тестовом первая биржа, расположенная в Москве, а с 1 января 2009 года она будет действовать в постоянном режиме. Сейчас планируется создать биржу по торговле рыбными ресурсами на площадке Европейско-Азиатской биржи, которая уже имела опыт проведения аукционов по водным биоресурсам до 2004 года. При этом будет создано 5 филиалов биржи в регионах. Олек Поляков считает, что для обеспечения нормального функционирования российского рыбного рынка требуется более 10 бирж. Также он отметил, что формы финансирования проектов торговых площадок возможны как в виде частно-государственного партнерства, так как на уровне использования средств частных компаний. Предполагается, что в соучредители рыбных бирж войдут крупные компании отрасли. Биржа будет брать от сделки 0,1%, эти деньги пойдут на содержание самой биржи. При этом доли участников в акционерном капитале биржи будут существенно дифференцированы. Биржа будет обеспечивать две основные задачи рыболовной отрасли. Во-первых, на бирже будут продаваться так называемые вторичные доли, изъятые у компаний, осуществляющих браконьерскую деятельность или недоиспользующих свои доли, и вновь вводимые доли. Во-вторых, биржа будет обеспечивать продажу водных биоресурсов на экспорт".

"Электронные торги на условии биржевых принципов позволят не только оптимизировать взаимоотношения продавцов и покупателей, повысить прозрачность сделок и экономическую эффективность хозяйственной деятельности, но и сформировать систему планирования производственных процессов. Прежде всего для береговой переработки, работы в порту.

Т.е. сделать их деятельность более осмысленной, управляемой, прогнозируемой с неизбежным, о нашему мнению, инвестиционной привлекательности как для рыбаков, так и для переработчиков рыбной продукции."

"…в скором времени в Калининграде, Мурманске, а также в одном из южных и дальневосточных портов будут созданы рыбные биржи. Сейчас досконально изучается успешный опыт Южной Кореи в данной области. Но уже можно говорить о том, что для рыбаков будет предусмотрен ряд льгот, позволяющих сделать промысел более рентабельным…По окончании промыслового рейса между берегом и морем будет производиться обмен информацией об объемах улова и имеющихся на рыбу покупателях, сделка акцептуется, а порт, выступая в роли оператора, гарантирует и осуществляет прохождение всех портовых формальностей для данной партии.

"Биржевая система должна „обелить“ отрасль, сделать ее публичной, тем самым создать экономические стимулы и привлечь инвестиции, вывести ее на цивилизованный рынок внешних и внутренних заимствований…Рыболовецкая компания сможет брать взаймы деньги под будущий улов. Кроме того, биржа — хороший рыночный регулятор и индикатор. За счет рынка фьючерса появится возможность планировать и прогнозировать стоимость сырья…

Чтобы биржа стала полноценным индикатором рыночной цены, через нее должно проходить 30 — 35% от общего объема рыбного рынка."

"В Госкомрыболовстве ожидают, что биржа поможет убрать с с рыбного рынка посредников и отсеет недобросовестных экспортеров — часть из них будет вынуждена продавать рыбу внутри страны, что может снизить цены на 20-40%. "Фактически весь экспорт будет контролироваться государством",-- резюмирует глава компании "Норгефиш" Сергей Гудков. "Для того чтобы принимать участие в торгах, компаниям предстоит аккредитоваться на бирже — это подразумевает как минимум годовую налоговую историю, которой на российском рыбном рынке может похвастаться менее трети компаний",-- добавляет представитель "Нордфишкомпани". А заместитель начальника отдела сбыта Северной компании Роман Лавров рассчитывает, что "в следующем году произойдет отсев мелких игроков" и укрупнение тех, чей оборот составляет $100-150 млн.".

"Товарные биржи имеют безусловные преимущества, ведь биржевые сделки осуществляются открыто, прозрачно и по установленным правилам. Уверена, что при четкой структуре торгов и соблюдении всех норм и стандартов в отношении товаров, загонять на биржу покупателей не придется. Ведь выгоды очевидны. Прежде всего, это рыночная цена, определяемая в ходе открытых конкурентных торгов, а не кулуарных переговоров.

Наиболее актуальны такие биржи для товаров из категории природных ресурсов (нефть, рыба, лес), а также так называемых стратегических, таких как зерно.

Что касается инициативы Госкомрыболовства, то я полностью ее поддерживаю. Рыбная отрасль давно нуждалась в таких механизмах ценового регулирования. Прежде всего, биржа будет развивать здоровую конкурентную среду и, возможно, наконец-то стоимость сырья начнет складываться по схеме „спрос-предложение“. А не по велению и пожеланиям нескольких посредников-монополистов, взвинчивающих иногда цены на 30—50%, причем абсолютно не обосновано. Кроме того, с помощью механизма биржевой торговли производители смогут минимизировать риски приобретения некачественной и контрафактной продукции. Но для того, чтобы биржа стала реально эффективным инструментом, необходимо призвать как можно больше производителей к работе на ней. Сделать так, чтобы через биржу торговалось минимум 50% от общего оборота рыбы и морепродуктов, потребляемых в России".

(журнал "Компания") "В России создается рыбная биржа. По замыслу Госкомрыболовства, она должна начать работать уже в декабре. Занимается созданием новой торговой площадки ФГУП "Национальные рыбные ресурсы". По словам представителей этого ведомства, рассматривается вариант создания электронной площадки на базе не работавшей с начала десятилетия Международной рыбной биржи и Европейско-Азиатской биржи, где проводятся аукционы по продаже долей в рамках квот на вылов. В Госкомрыболовстве уверены, что создание биржи поможет в борьбе с ростом цен на рыбопродукты. По расчетам ведомства, цены могут снизиться на 20 – 40% ввиду того, что с рынка благодаря появлению биржи будут вытеснены перекупщики. "Разговоры о создании биржи ходили довольно давно. Идея сама по себе очень хорошая, – говорит Дмитрий Дангауэр, генеральный директор Русской рыбной компании. – И у продавцов, и у покупателей, безусловно, есть заинтересованность в таком инструменте". Тимур Митупов, руководитель инвестиционно-аналитической группы "Норге-Фиш", считает, что с появлением рыбной биржи "покупатели смогут прогнозировать и планировать объемы и сроки закупок, а у производителей появятся широкие возможности для реализации товара". Всего, по оценке "Норге-Фиш", в России работают 5700 рыболовецких компаний, добывающих около 3,2 млн тонн рыбы. Емкость российского рынка составляет порядка 400 млрд рублей".

(газета "Владивосток") Введение аукционов позволит сделать морепродукты более доступными для россиян.

На этих площадках будет производиться оптовая продажа как только что выловленного по квотам биологического сырья, так и уже переработанной для реализации продукции. Важно отметить, что любая продажа для российских покупателей подразумевает снижение для рыбаков налогов на водные биоресурсы, а это сделает морепродукты более доступными для россиян. Проведение всех уловов через биржи поставит заслон на пути браконьеров-контрабандистов, ведь уловы надо будет в обязательном порядке декларировать на российской территории. Если этого не произошло, то в иностранных портах зарубежные власти будут знать, что продукция незаконна.

Создание рыбной биржи станет очередным этапом в развитии отечественного рыболовства. О необходимости их создания еще в августе говорил президент России Владимир Путин. Как сказал корреспонденту Агентства национальных новостей председатель Госкомрыболовства Андрей Крайний, появление новой структуры позволит резко поднять береговую переработку и экономику территорий.

В частности, доставленную в тот же Владивосток рыбу и морепродукты надо где-то хранить и транспортировать. А если она уже на берегу, то переработать ее здесь — дешевле, чем отправлять за рубеж. Реализация на бирже готовых продуктов, а не сырья гораздо выгоднее производителям.

Работа с биржей несет рыбакам прямую выгоду: не надо самим искать покупателей, не будет демпинга, цены будут варьироваться в соответствии с мировой конъюнктурой. Весь бизнес станет прозрачным. К примеру, на сегодняшний день во Владивостоке общий объем холодильников составляет 100 тыс. т, а в Пусане холодильные емкости уже превысили 2 млн т.

Введение аукционов позволит не только насытить внутренний рынок белковой продукцией, но и заставит иностранцев обращаться на биржи России за сырьем и готовыми продуктами питания.

Требуется выстроить по мировым образцам собственную систему сертификации и качества продукции. Для появления полновесных бирж государству нужно принимать дополнительные нормативно-правовые акты или вносить новые изменения в федеральный закон "О рыболовстве". Что касается финансирования, то Госкомрыболовство и Россельхозбанк (он выступит одним из учредителей биржи) на уровне руководителей Андрея Крайнего и Юрия Трушина уже приняли решение о выделении на развитие отрасли в следующем году 50 млрд рублей.

Деньги будут поступать в рыбацкие регионы и конкретным компаниям в виде кредитов. Часть средств пойдет целенаправленно на создание информационной сети, образование аукционных площадок и обслуживание рыбных бирж".

"Участники рынка соглашаются, что в результате конечная стоимость продукции должна снизиться. "Сокращение промежуточных скупщиков-посредников приведет к снижению цен на 5—7%", — полагает руководитель инвестиционно-аналитического отдела "Норге-Фиш" Тимур Митупов. Однако на вопрос, собираются ли сами рыбодобывающие компании и компании-производители играть на этой бирже, они отвечают неуверенно. "Нужно для начала понять, по каким правилам она будет работать и что это принесет. Не думаю, что удастся как-то изменить рынок — он уже поделен. Возможно, будет больше прозрачности", — говорит директор "Тера-фиш" Александр Дзамоев. По его словам, для мороженой рыбы существует своеобразный аналог такой биржи — перевалочный пункт в Москве, куда свозится вся продукция. Оттуда компании сами вывозят необходимое количество рыбы".

"С помощью биржи будет проще определить реальную рыночную цену", - сообщил гендиректор ЗАО "Русская рыбная компания" (входит в ГК "Русское море", занимается оптовой торговлей рыбой и морепродуктами, производством продуктов для конечного потребителя) Дмитрий Дангауэр. По его словам, создаваемая Национальная рыбная биржа сделает рынок более понятным для рыбодобывающих и для крупных торговых компаний, позволит избежать различных ценовых рисков и рисков по качеству. Однако Дангауэр отметил, что прежде чем подобная биржа заработает, нужно решить проблему, о которой неоднократно говорил глава Госкомрыболовства Андрей Крайний. Речь идет о том, чтобы выловленная в России рыба поступала, прежде всего, на российский берег и на российский рынок. Эксперт также обращает внимание на то, что рыбодобывающим компаниям еще не разъяснили, как будет работать биржа и в каком порядке - обязательном или рекомендательном. Кроме того, непонятны вопросы о стандартах по качеству продаваемой на бирже рыбы, вопрос инфраструктуры и перевозки рыбопродукции

…руководитель информационно-аналитической группы ООО "Норге-Фиш" Тимур Митупов соглашается с коллегой и положительно оценивает инициативу создания Национальной рыбной биржи. "Но для этого необходимо выработать регламент, механизмы и стандарты работы самой рыбной биржи", - также отмечает он. По его словам, работа биржи упростит процедуру покупки-продажи рыбы как для промысловиков, так и для переработчиков. Кроме того, учитывая сезонность промысла, покупатели смогут прогнозировать и оперативно планировать объемы и сроки приобретения товара. Работа биржи, по мнению эксперта, позволит сократить сроки поставки сырья переработчикам, следовательно, его качество будет выше, произойдет увеличение товарооборота рыбопродукции.

Сокращение промежуточных скупщиков-посредников приведет к снижению цен на 5-7%, отмечает Митупов. "Также на цены могут повлиять госрегулирование и снижение железнодорожного тарифа перевозок до 20%", - добавляет он. Но для того, чтобы биржа стала полноценным индикатором выявления рыночной цены на рыбопродукцию необходимо, чтобы на ней продавалось около 40-50% от общего объема рынка, считает представитель "Норге-Фиш" . Создание "рыбной" биржи считает "плюсом" и гендиректор ОАО ПКП "Меридиан" (занимается оптовой торговлей мороженой рыбой и рыбными консервами)

Анатолий Мишаков. Он также считает, что биржа позволит исключить из торговой цепочки 2-3 поставщиков, что приведет к снижению цен на рыбопродукцию. Поскольку на бирже будет продаваться, скорее всего, только сырье, то, по мнению Мишакова, у покупателей будут некоторые сложности с его покупкой из-за трудности проверки качества продукции. "Для нас качество сырья - это "номер один". Ежегодно, во время путины, наши специалисты выезжают на места лова, где и заключают контракты. Мы берем небольшие пробные партии, проверяем их в своих лабораториях и, после этого, заключаем или не заключаем крупный контракт", - рассказал Мишаков. "Наша компания пока будет работать в старом ключе. Будем брать на бирже пробные партии в 2-3 тонны, - сообщил гендиректор "Меридиана". - Надо знать своего поставщика. Глаза в глаза".

"…К сожалению, случилось то, что депутаты пролоббировали интересы тех, кто занимается биржевой торговлей и делает деньги из ничего, а рыбаки теперь должны будут ещё одну статью расходов взять на свои плечи…Нашим предприятиям не оставляют вариантов манёвра, их обязывают выставлять на биржу всё пойманное. А ведь целый ряд компаний (Находкинская база активного морского рыболовства, Преображенская база тралового флота и другие) даже не годами, а десятилетиями нарабатывали связи с покупателями. Имеются долгосрочные контракты. Некоторые в счёт предоплаты ремонтируют суда, готовят к путинам добывающий и перерабатывающий флот.

Если будет введена новая схема, то и сам промысел и реализация уловов будут под угрозой. Ведь подавляющая часть уходит на внешний рынок. Россия потребляет всего-навсего до 100 тысяч тонн охотоморского и беринговоморского минтая, это лишь каждая пятая тонна добычи.

Россия себя позиционирует с цивилизованным государством. Однако во всех развитых странах наподобие Норвегии работа на бирже осуществляется на добровольных началах. Там, где нет постоянного покупателя, продукция выставляется для реализации на бирже.

Теперь, что касается самой схемы продажи. По заявлению представителей Госкомрыболовства, она будет размыта. То есть покупатель не будет знать, кому принадлежит рыбопродукция, из какого сырья, на каком оборудовании и по каким технологиям она произведена. Поверьте, ни один экспортёр мирового уровня не решится на сделку. Даже у одного производителя продукция выпускается различная (к примеру, в зависимости от времени вылова сырья). В первую очередь пострадают валютоёмкие виды, такие как икра минтая, которая даже сейчас продаётся только через аукционы."

"Однако многих производителей это известие отнюдь не радует – они видят в обязательной биржевой реализации в основном ущемление своих прав и навязывание дополнительных расходов. Так, исполнительный директор дальневосточной некоммерческой организации "Ассоциация добытчиков минтая" Александр Ташкин напомнил, что во всем мире биржевая торговля ведется только на добровольных началах. Он предупреждает, что навязывание ее ставит под угрозу и сам промысел, и реализацию уловов, пишет дальневосточная газета "Владивосток".

"К сожалению, случилось то, что депутаты пролоббировали интересы тех, кто занимается биржевой торговлей и делает деньги из ничего, а рыбаки теперь должны будут ещё одну статью расходов взять на свои плечи", - заявляет Ташкин.

Он напомнил также, что в поручениях президента было сказано: "Рассмотреть возможность проведения рыбных аукционов на территориях прибрежных субъектов РФ". В результате же получается, что введено обязательство, которое нарушает право производителя распоряжаться своей продукцией, считает Ташкин.

"Целый ряд компаний десятилетиями нарабатывали связи с покупателями. Имеются долгосрочные контракты. … Если будет введена новая схема, то и сам промысел и реализация уловов будут под угрозой. Ведь подавляющая часть уходит на внешний рынок", - говорит он.

По его словам, продажа по прямым договорам в Республику Корея, Китай, Германию (филе минтая) и Японию (икра минтая – 95 %) даёт предприятиям шанс активно развиваться, сохранять градообразующий статус и содержать прибрежные посёлки, выплачивать людям стабильную зарплату и помогать ветеранам, а также позволяет перечислять в бюджеты всех уровней значительную сумму налоговых сборов и таможенных платежей.

Также, по мнению Александра Ташкина, если схема продаж будет размыта, как утверждают представители Госкомрыболовства, если покупатель не будет знать, кому принадлежит рыбопродукция, из какого сырья, на каком оборудовании и по каким технологиям она произведена – то экспортеры мирового уровня на такие сделки не решаться".

("Владивосток) За комментариями редакция "В" обратилась к исполнительному директору дальневосточной некоммерческой организации "Ассоциация добытчиков минтая" Александру ТАШКИНУ.

"Ассоциацией добытчиков минтая тщательно изучен вопрос о целесообразности реализации рыбопродукции через специализированные товарные биржи. В целом поддерживая позицию Президента России Путина В.В. о необходимости развития в России биржевой торговли сырьевыми товарами, высказанную в Послании Федеральному Собранию РФ 10 мая 2006 года, мы отмечаем, что такую торговлю важно развивать экономическим методами, а не императивными…

Вместе с тем, принятие нормы об обязательной реализации водных биоресурсов и продуктов их переработки на товарных биржах будет означать обязательное заключение гражданско-правовых договоров с товарными биржами как для продавцов, так и для покупателей рыбопродукции. Мы не можем рассматривать такую норму иначе, как навязывание интереса и нарушение автономии воли участников гражданского оборота, учитывая, что возникновение договорного отношения возможно только при условии, что интерес к этому имеет каждая из его сторон. Поддерживая усилия органов государственной власти по претворению в жизнь идеи о создании в России системы специализированных биржевых торгов рыбопродукцией, считаем, что такой способ торговли не нуждается в монополизме и должен доказать свою состоятельность наряду с практикой прямых коммерческих контрактов…

Непонятно, сколько будет бирж, и как будет строиться их работа. В частности, нам известно, что на Дальнем Востоке на данный момент не создано ни одной структуры, которая могла бы выполнять функции специализированной рыбной биржи."

"В поправках к закону о рыболовстве есть статья, предусматривающая реализацию рыбопродукции через биржи. …согласно закону о поправках, вся продукция, произведенная на рыболовных судах под российским флагом, в российской экономической зоне, должна реализовываться на товарных биржах в порядке, установленном Правительством России. … депутаты… пролоббировали тех, кто занимается биржевой торговлей, или деланием денег из воздуха…

то, что записано в проекте закона — это обязательный порядок! Во-первых, это нарушает право производителя распоряжаться своей продукцией, как он считает нужным, другими словами — реализовывать ее там, где он получит максимальную прибыль. Это закон рыночной экономики, и другого не дано. И более того, обязательный порядок реализации продукции через биржи нарушает права потребителя. Биржи могут сознательно занижать ставки, а потом той же рыбой будут спекулировать другие, кто ее приобрел в сговоре с биржевиками.

И, наконец, надо хорошо понимать, что эта норма может погубить рыбную промышленность. Как сейчас работает большинство наших добытчиков и переработчиков? Они же заключают договоры заранее, даже на год вперед, на производство определенного вида продукции. Оговаривается предоплата, и потом уже, по мере изготовления продукции, в зависимости от рыночной ситуации договариваются о цене. Другими словами, покупатель кредитует промысловика в счет будущей продукции. А здесь получается так: я рыбу выловил, произвел продукцию — и должен в обязательном порядке ее продать через биржу? А по какой цене? А когда это будет продано? А когда я получу деньги, чтобы пополнить свои оборотные средства, купить топливо, промвооружение, заплатить зарплату и так далее? …что нам предлагают? Неизвестность? Или через эти биржи хотят свернуть производство? …"

"Полагаю, что реально рыбная биржа начнет работать не скоро. Сейчас рыбодобывающие компании связаны контрактными обязательствами с отечественными и зарубежными покупателями. Их нельзя срывать, выставляя товар на биржевую площадку, где не договорные, а рыночные цены."

"Задумка о запуске рыбных торговых площадок сама по себе правильная, но я не стал бы обнадеживать людей грядущим падением цен на рыбу. Биржа способна подорвать монопольное положение лишь перекупщиков товара, державших высокие цены на рыбу. Но монополизация в сфере розничной торговли всё равно останется. Появление бирж лишь сместит центр максимальной прибыли от посредников к торговле. То есть те деньги, которые раньше имели посредники, теперь в свой карман положит розничная торговля."

…создание биржи выгодно только крупным оптовикам. "Они будут закупать большие партии и хранить на своих складах, а потом продавать по более высокой цене", - объясняет он. Кроме того, нельзя исключить и ценовой сговор между участниками торгов. "Вместо настоящей конкуренции может получиться ее имитация", - предупреждает А.Скорик.

Новый вид торговли уберет с рыбного рынка посредников, благодаря чему цены на селедку, треску и прочие морепродукты снизятся как минимум на 20 процентов, считает глава Росрыболовства Андрей Крайний. Но механизм работы биржи остается пока главным и открытым вопросом. Планируется, что торги начнутся уже в январе, но пока неизвестно, на какой площадке. Предполагается, что биржа будет работать в режиме он-лайн, на ней будет предлагаться рыба со складов в Мурманске, Москве и других городов. Каждый покупатель сможет зайти на сайт и купить тот или иной вид биоресурсов. Кроме того, на сайте будет доступна информация о текущих уловах с сейнеров, которые еще только направляются в порт. Однако пока рыбакам не разъяснили, в каком порядке будут работать электронные торги - обязательном или рекомендательном. Остаются нерешенными и вопросы о стандартах качества продаваемой на бирже рыбы, вопрос инфраструктуры и перевозки рыбной продукции. .

Председатель комитета по природопользованию и агропромышленному комплексу Мурманской областной Думы Андрей Иванов полагает, что создание рыбной биржи вызовет очередной виток напряженности на региональном рыбном рынке.

- Мурманские рыбаки в настоящее время просто не в состоянии выйти на такой рынок, - отметил Иванов. - Хотя бы потому, что они в основном завязаны на зарубежных партнеров. Цена на топливо для судов растет с бешеной скоростью. Уже сейчас тонна дизельного топлива стоит около 26 тысяч рублей. А быстро выдать кредит под будущую рыбу сейчас могут только иностранные партнеры. К тому же электронные торги таят в себе еще одну опасность: где гарантия, что виртуальный покупатель заплатит деньги полностью и в установленный срок?

Опасения коллег разделяет и генеральный директор регионального некоммерческого объединения "Союз рыбопромышленников Севера" Геннадий Степахно:

- Рыбная биржа - прекрасная идея. Рыбак должен иметь возможность продать еще на промысле только что пойманную рыбу, например, рыбоперерабатывающей фабрике. У нас ведь все продают рыбу посредникам. Даже добывающие предприятия создают свои сбытовые структуры и поставляют улов им. И не всегда этот процесс прозрачен.

К тому же основную прибыль получают именно спекулянты. Например, в этом году рыбаки продавали сельдь по 9 рублей 30 копеек за один килограмм. Но ее покупали посредники и хранили в холодильниках до окончания путины. А после этого продавали по 18 рублей за килограмм. А то и вовсе отдавали на засолку, и потом эта же рыба появлялась на прилавках по 80 рублей за один килограмм. С появлением биржи рыба будет попадать напрямую к переработчику, рынок станет намного прозрачнее, да и рыбаки получат больше денег. Но я считаю, что сейчас в стране не созданы реальные экономические условия, чтобы эта система заработала. Так, нашему рыбаку объективно сложно выйти на биржу, когда его проверяет столько контролирующих организаций. В порту теряется масса времени. Кроме того, рыбаки боятся, что биржа станет монополистом и все торги морепродуктами пойдут только через нее.

Исполняющий обязанности руководителя областного департамента рыбной промышленности Вадим Соколов считает, что электронная биржа -

замечательный мировой опыт. - Но не думаю, что у нас такой вид торгов быстро приживется, - отметил чиновник. -Во-первых, лишь малая часть рыбопромышленников ведет электронный документооборот. И вряд ли они смогут без проблем выйти на виртуальный рынок. А во-вторых, наши рыбаки привыкли торговать по давно налаженным каналам. Им будет трудно перестроиться.

Справка "РГ"

В канале товародвижения рыбной продукции на каждого производителя в настоящее время приходится по два посредника. Рыбная отрасль - одна из ведущих отраслей экономики Мурманской области, одна из самых значительных частей российской рыбной промышленности. Оборот рыбных предприятий региона ежегодно составляет до 18 миллиардов рублей. В региональный бюджет каждый год поступает налогов 1,1 миллиарда рублей, в федеральный бюджет -1,2 миллиарда рублей. По вылову рыбы Мурманская область занимает лидирующее место в европейской части России, второе место среди приморских регионов страны. Доля региона в общероссийском вылове составляет почти 19 процентов.