На юго-западном побережье Сахалина старожилы знают, что лососевая путина может начаться здесь даже в середине мая. Проходит у нас она быстро, вдобавок и промысловая обстановка каждый год нестабильна по срокам, по объемам вылова горбуши. Поэтому, чтобы получить хоть какую-то компенсацию затрат, понесенных при подготовке к путине, рыбаки спешат выставить ставные невода именно в названные сроки...
Однако в этом году и во второй половине мая у рыбопромышленников Холмского городского округа не было полной ясности в том, когда и как начнется путина. Многие были в растерянности, не зная наверняка, будут ли вообще ловить горбушу. В чем же причина?
– Началась смена структуры управления рыбной отраслью, и так получилось, что это происходит накануне лососевой путины, – поделился своим мнением первый заместитель генерального директора ОАО "Рыболовецкий колхоз "Прибой", депутат Холмского городского округа Петр Истратов. – Вместо Госкомитета по рыболовству, который был создан около восьми месяцев назад, вернулись к старой схеме – к Федеральному агентству по рыболовству. Моя точка зрения заключается в том, что самое оптимальное – это восстановление Министерства рыбного хозяйства. Тогда наши дела шли бы лучше во всех направлениях: в прибрежном лове, морском, океаническом промысле. Я думаю, пока эта структура не будет воссоздана в масштабах нашего государства, большого продвижения в рыболовстве не дождемся. А то, что именно сейчас идет реорганизация структуры управления, породило хаос среди рыбаков, отрицательно отразилось на нашей деятельности...
Действительно, в прошлом году в рыбной отрасли начались позитивные перемены. Они были поддержаны президентом и правительством РФ. Вначале к этому рыбаки относились скептически, но затем поверили, что в 2008 году грядут большие перемены к лучшему. Поэтому вся нынешняя неразбериха не только застала рыбопромышленников Холмского района врасплох, но еще и заставила усомниться в дальнейших перспективах.
– Мы провели большую подготовительную работу, – продолжает свой рассказ Петр Истратов. – Рассчитывали выставить как минимум один ставной невод, так называемый гигант. Это очень дорогое оборудование, конструкции невода. Вложили большие деньги, приготовили все необходимое, чтобы поймать рыбу. Но теперь речь идет о выделении всего 212 т горбуши на юго-западный Сахалин. А этот промысловый район объединяет также Невельский, Холмский, Томаринский, Углегорский, Александровск-Сахалинский и Смирныховский районы. Сведениями о том, какую долю квот получат холмские рыбаки, никто не располагает...
Понятно, что у местных рыбопромышленников возник извечный вопрос: "Что делать"? Ведь, чтобы окупить затраты на подготовку к путине, рыбакам необходимо выловить около 100 т горбуши на один ставной невод. Выходит, что каждому рыбодобывающему предприятию теперь экономически невыгодно выставлять невода. Даже если объединить лимиты и ловить лосось на один, как говорится, общий невод, затраты холмчан все равно не окупятся. Если же вообще пропустить путину, то это скажется на промысловой истории предприятий, а там – можно и вовсе с квотами распрощаться. Вот и ломают голову рыбопромышленники Холмского района над выходом из этого тупика…
Еще одна проблема: рыбаки не могут обойтись без разрешительного промыслового билета, а его, во всяком случае пока, никто из холмчан не получил. В итоге и здесь возникла ситуация, какой раньше никогда не было, – нервозности и неопределенности...
– На полную установку ставного невода-гиганта – это чтобы была вся конструкция растянута, как положено, имелся свободный заход рыбы в ловушки – необходимо как минимум две недели. При условии, естественно, хорошей рабочей погоды, – поясняет Петр Истратов. – Если же судить по последним годам, то в Холмском районе основная масса горбуши проходит с 6–8 июня и по 26–28 июня. Вот и ломаем голову, когда же лучше выставлять невода…
В эти солнечные дни юго-западное побережье острова словно замерло в ожидании подхода лососевых. А на лицах рыбаков читаются одновременно и тревога, и надежда…
Вячеслав Кошманов
СЕРГЕЙ КАРЕПКИН: " КВОТЫ РАСПРЕДЕЛИЛИ, СРОКИ УСТАНОВЛЕНЫ…"
Настроения сахалинских рыбаков накануне главной путины года вполне понятны. Что же касается волнующих их проблем, то над решением самых острых вопросов в последние недели интенсивно работала администрация области. Вот какой комментарий получили мы у вице-губернатора Сергея Карепкина.
– Уже состоялось два заседания комиссии по регулированию добычи анадромных видов, которая создана в нашей области в соответствии с обновившимся законодательством о рыболовстве. Это стало возможным потому, что Министерство юстиции РФ наконец-то утвердило сам порядок работы таких комиссий. То есть мы все же дождались нужных нормативно-правовых актов, на основе которых можно организовывать и проводить путину. Возглавляет комиссию губернатор области Александр Хорошавин.
Одним из первых вопросов на заседании комиссии стало утверждение квот на спортивно-любительский вылов симы. После выполнения всех необходимых формальностей и определения мест лова в муниципальных образованиях в области появилась возможность выдавать лицензии.
Мы также утвердили квоты на добычу лососевых по юго-западному побережью Сахалина, где путина должна начаться в ближайшее время. На Холмский район выделено 83 т, а в целом на побережье – 212,46 т. Прекрасно понимаю желание холмчан иметь ресурсов побольше, но сверх ОДУ можно получить дополнительные квоты лишь при определенных условиях – при большом подходе рыбы, быстром оформлении соответствующего разрешения в Москве на дополнительный вылов и т. д. Пока о том, что именно такие условия могут сложиться на старте путины у холмчан, говорить не приходится.
Утверждены и сроки постановки неводов и начала промышленного лова горбуши на наших островах. На юго-западном побережье невода можно выставлять с 20 мая, а ловить горбушу – с 25. Ловить, понятное дело, если рыба подойдет – а ведь она себе сроки сама устанавливает. Следующими, с 15 июня, могут выставлять невода рыбаки северо-западного побережья, которым лов разрешен с 25 июня. С 1 июля начнут появляться невода в заливе Анива, а промысел открывается там с 10 июля. В те же сроки произойдет постановка неводов и будет разрешен лов на Кунашире, ну, и так далее. Кстати, несмотря на происходящую реорганизацию различных министерств и ведомств, действующий у нас территориальный уполномоченный орган бывшего Госкомрыболовства по-прежнему работает и будет заниматься выдачей разрешительных билетов на промышленный лов лососевых. Словом, мы делаем сегодня все, чтобы путина началась без срывов.
Комиссия также утвердила лимиты для коренных малочисленных народностей Севера, которым красная рыба нужна для обеспечения традиционного образа жизни и деятельности родовых хозяйств.
Сергей Сактаганов
www.skr.su |